【本課主題】

　　全面深化改革的經驗

　　【主講嘉賓】

　　曹立，中央黨校經濟學教研部副主任、教授

　　【文字實錄】

　　（一）堅持黨對改革的集中統一領導

　　習近平同志指出，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。最根本的就是在改革方向上不能出現顛覆性錯誤，在涉及中國特色社會主義道路、理論體系和制度等根本性問題上不能犯錯誤。這里面最核心的是堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度的大方向。

　　十八屆三中全會公報指出，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。習近平總書記親自擔任組長，運籌帷幄，總攬全局，親力親為謀劃指導改革，親自主持中央深改領導小組工作，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。實踐證明，堅持和加強黨對全面深化改革的集中統一領導，是艱巨復雜的改革工作得以順利推進的根本政治保證，習總書記的政治領導力是全面深化改革取得成功的關鍵。

　　（二）堅持以人民為中心的改革理念

　　習近平總書記強調，要堅持從人民利益出發謀劃改革思路，堅持人民群眾關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，做到人民有所呼、改革有所應，努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護。五年來，黨中央始終站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，把增強人民群眾獲得感作為衡量改革的重要標準，只要符合國家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落實新發展理念，只要有利于增加人民群眾獲得感，就堅決地破、堅決地改，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

　　（三）堅持改革的系統性、整體性、協同性

　　習近平總書記多次強調，全面深化改革是一項復雜的系統工程，需要加強頂層設計和整體謀劃，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。根據黨中央部署，中央深改領導小組統籌推進黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會提出的改革舉措，把頂層設計與基層探索結合起來，把整體推進和重點突破結合起來，把改革創新與法律法規立改廢釋結合起來，把方案協同與實施節奏、力度的協同結合起來，推動有條件的地方和領域實現改革舉措系統集成，提高改革整體效益。

　　（四）堅持解放思想、實事求是、鼓勵創新

　　黨的十八大以來的五年，是全面深化改革夯基壘臺、積厚成勢、攻堅克難、砥礪奮進的五年。五年來改革偉大實踐和重大成就，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央領導改革的政治擔當和政治智慧，充分彰顯了習近平總書記高瞻遠矚、運籌帷幄、親力親為、知行合一的領袖風范和領導魄力，充分彰顯了億萬人民改革實踐的能動性和創造力。這些重大成就，使我們對堅持中國特色社會主義道路、理論、制度、文化更加充滿自信，對實現“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民”的新體制機制充滿信心。

　　（五）堅持推進國家治理體系和治理能力現代化

　　推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要使各方面制度更加科學和完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，善于運用制度和法律治理國家，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。習近平指出，我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。正因為沒有拄著別人的拐棍，堅持獨立自主選擇自己的道路，我們才能始終站穩腳跟，走出了一條不同于西方國家的成功發展道路，形成了一套不同于西方國家的成功制度體系。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須有主張、有定力。全面深化改革，是要使中國特色社會主義制度更好；堅定制度自信，是不斷革除體制機制弊端，讓中國特色社會主義制度更加成熟而持久。