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【理論慕課】王道勇:圓滿完成全面建成小康社會歷史任務(wù)

  【本課主題】

  圓滿完成全面建成小康社會歷史任務(wù)

  【主講嘉賓】

  王道勇,中共中央黨校科學(xué)社會主義教研部教授。

  【文字實錄】

  從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。黨的十九大報告指出,要使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。我想要圓滿完成全面建成小康社會的歷史任務(wù),未來三年必須從以下三個方面發(fā)力。

  一是堅持基本原則。統(tǒng)籌推進(jìn)五大建設(shè),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。其中最關(guān)鍵的是補(bǔ)短板要通過補(bǔ)短板,完成既定任務(wù),為進(jìn)一步發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。其中兩大短板尤其關(guān)鍵:一是發(fā)展動力短板。從實現(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)型,未來三年是關(guān)鍵,要為后小康社會,為社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程奠定良好的基礎(chǔ)。二是民生短板。脫貧攻堅任務(wù)艱巨,剩下的都是硬骨頭;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大;群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題,上得起學(xué)上不好學(xué)、找得到工作但找不到滿意工作、看得了病但看不好病、吃得起飯但不敢吃飯;社會矛盾和問題交織疊加,維護(hù)社會穩(wěn)定壓力很大。

  二是堅定實施重大戰(zhàn)略。堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)鍵點(diǎn)之一是教育。要大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。教育是民族復(fù)興的基礎(chǔ)工程,要不斷提升教育質(zhì)量。當(dāng)前,世界正處于新一輪科技革命的前夜。大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印、新能源、新材料等前沿技術(shù)方向都面臨重大突破。這是我國第一次與發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上。把握好新一輪科技革命的浪潮,著力把教育質(zhì)量搞上去,尤其是要努力建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,通過不斷創(chuàng)新,不僅在科技上跟跑、并跑,還要在越來越多的領(lǐng)域內(nèi)做到領(lǐng)跑。同時,還要大力建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,在職業(yè)教育的特色上著力,讓培養(yǎng)出來的學(xué)生招之即來、來之能用。關(guān)鍵點(diǎn)之二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動我國實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展、保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵一招。在這方面,我們一直深有體會。譬如,2014年6月,李克強(qiáng)總理受邀向“兩院”院士作經(jīng)濟(jì)形勢報告時,曾向院士們講了一個故事:某外國政要向總理推銷本國飛機(jī),順勢將一款同類飛機(jī)模型作為饋贈禮物送給了總理。李克強(qiáng)總理說,“我接過模型,翻過來一看,底下竟然是‘Made in China’,中國制造!”他說,“模型是我們造的,飛機(jī)卻是他們賣的。你們想想,我們要造多少飛機(jī)模型才能換他們的一架飛機(jī)?我越想這買賣越不劃算呀!”大家要知道這是2014年時的講話,不是2004年,更不是1994年,這說明我國的科技創(chuàng)新方面還有很大的潛力可挖。未來,關(guān)鍵是要引導(dǎo)人民積極參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)廣大人民發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神,不僅讓大企業(yè)頂天立地,做大做強(qiáng),更要使小企業(yè)鋪天蓋地,人人創(chuàng)業(yè)。一方面,國家要繼續(xù)加入科研投入,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)。2016年我國共投入研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)僅次于美國。可以預(yù)見,未來我國隨著科研投入的不斷增加。另一方面,要完善創(chuàng)新服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新保駕護(hù)航。2017年上半年,我國每天新設(shè)企業(yè)1.6萬戶,其中絕大多數(shù)都是小微企業(yè)。要倡導(dǎo)和保護(hù)發(fā)揮企業(yè)家精神,幫助企業(yè)解決困難、化解困惑。譬如,取消公司注冊資本最低限度后,理論上1元錢就可以成立公司,讓人人都可以做老板;近年來大力推行的“三證合一”、“五證合一”等商事制度改革,簡化企業(yè)登記審批手續(xù),就能為新企業(yè)提供舒心周到的服務(wù);中央和各地政府正在通過財政、稅收、金融、貨幣等手段幫助企業(yè)尤其是中小微科技企業(yè),包括給予無息貸款,減交、緩交甚至免交社會保險費(fèi)用等各項稅費(fèi)等,這些都是為了幫助小企業(yè)渡過創(chuàng)業(yè)初期的難關(guān),最終實現(xiàn)發(fā)家致富的夢想。

  三是全力打好三大攻堅戰(zhàn)。堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。一是化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。關(guān)鍵是防范金融風(fēng)險等。各金融部門正在緊鑼密鼓地采取措施,加強(qiáng)監(jiān)管,防范化解金融風(fēng)險,推動金融業(yè)回歸本源,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。二是精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。中央高度重視,形成了五級書記抓扶貧、全黨合力促攻堅的生動局面。但減貧受制于收益遞減規(guī)律,未來的關(guān)鍵是精準(zhǔn),要針對貧困戶“等、靠、要”“有體力、無能力”“貧困家庭的孩子輸在起跑線上”“脫貧又返貧”等現(xiàn)象,精準(zhǔn)發(fā)力。

  三是污染防治攻堅戰(zhàn)。隨著物質(zhì)文化生活的不斷豐富,人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長,很多人的需求已經(jīng)從“求生存”“盼溫飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒笊鷳B(tài)”“盼健康”,希望天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。黨的十九大根據(jù)社會主要矛盾變化,正式將“美麗”確定為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的主要奮斗目標(biāo)之一并且寫入黨章,說明我們黨已經(jīng)從“千年大計”的高度來審視和建設(shè)生態(tài)文明。未來一段時期,要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,加快生態(tài)文明體制改革,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式;要著力解決突出環(huán)境問題,在空氣、水、土壤、垃圾等方面治理持續(xù)取得新進(jìn)展。到2035年,確保生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),基本實現(xiàn)美麗中國目標(biāo);到本世紀(jì)中葉,使美麗中國全面展現(xiàn)在世人面前,成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國最為重要也最為靚麗的一張名片。

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