【本課主題】

　　漢朝任循吏發展經濟改善民生

　　【主講嘉賓】

　　徐光春：中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會主任，博士生導師。曾任河南省委書記、省人大常委會主任。

　　1984年以后，徐光春曾先后任新華社安徽分社副社長、黨組書記，上海分社社長、黨組書記，北京分社社長、黨組書記，光明日報社副總編輯、總編輯。1995年任中共中央宣傳部副部長，主管新聞宣傳工作；2000年任中共中央宣傳部副部長，國家廣電總局局長、黨組書記；2004年起任中共河南省委書記、河南省人大常委會主任。2009年12月26日，全國人大常委會經表決，任命徐光春為全國人大財政經濟委員會副主任委員。2010年起任中央巡視組組長。是黨的十五大新聞發言人，十五屆中紀委委員，十六屆、十七屆中央委員。先后出版《哲學與新聞》、《漫談新聞出版》、《新聞縱橫談》、《我說新聞》、《新世紀廣播影視散論》、《中國廣播影視的改革與創新》、《中原文化與中原崛起》、《一部河南史半部中國史》、《高級干部文庫：跨越的腳步——推進中原崛起的實踐與思考》、《學習理論文庫：徐光春自選集》、《文化的力量》等十幾部著作。

　　【觀點摘編】

　　東漢初期，朝廷任用遵理守法而且治政有成績的人為地方官，人們把這樣的地方官稱為“循吏”。“循吏”為經濟發展、社會安定、民生改善做出了貢獻。《后漢書·循吏列傳》記載了衛颯、任延、王景等12位循吏的業績。衛颯是桂陽太守，桂陽郡一些地方離城千里之外，嚴重影響吏民往來和經濟交易，特別是官吏來往要動用相當民力，百姓苦不堪言。衛颯就組織勞力開山鑿道500余里，省勞役，通交往，甚得民心。桂陽所屬來陽縣有鐵礦，私人開采，礦難不斷，衛颯體察民情，下令禁止礦山私采，一律由官府管理，有效減少礦工死傷。

　　衛颯治理桂陽十年，社會秩序井然，經濟發展迅速，深得百姓擁戴，也受到朝廷贊賞。任延是九真郡太守，九真地處蠻荒，百姓只會捕獵，不知耕作。任延到任后“鑄作田器，教之墾辟，田疇歲歲開廣，百姓充給”。后任延轉任武威太守，他組織武裝有效抗擊了匈奴的入侵，同時設置水官，治水開渠，解決困擾已久的百姓吃水用水困難。特別要講一下的王景、杜詩兩位太守。王景是水利專家，公元11年，黃河在魏郡決口，河水入侵皇家漕運要道汴渠，不僅破壞了漕運，而且使兗、豫兩州連年遭遇水災，泛濫幾十個縣，這種慘景持續近60年。漢明帝召見王景，命其設法治理，救民于水難之中。

　　王景實地察看，精心施策，利用自己豐富的水利知識，采取疏堵結合的辦法，先開山鑿溝，疏決壅積，又在汴渠上分段立閘，控制水流，最終使汴渠分流，消除黃河水患，使黃河兩岸重新耕作，汴渠漕運恢復，大功告成，這以后黃河900多年再無改道。王景立功受賞，調任廬江郡太守。再說杜詩。杜詩是南陽太守，他研究民間百姓的生產技能，動腦筋加以改進提升，發明“造作水排”，即用水力鼓風來冶鑄鐵器。

　　這項新工藝新技術新設備，在冶鑄鐵器過程中“用力少、見功多”，大大提高了鐵器鑄造的功效和質量。這一“水力鼓風”的技術和設備，在歐洲12世紀時才開始應用，而杜詩在我國公元1世紀時就已發明使用，是世界冶鐵鑄造史上的一項重大發明。他還在任內“修治陂池，廣拓土田”，使南陽郡內“比室殷足”。無可非議，東漢時期朝廷任用重民生、明大義、盡職守、會治理的人才擔任地方主官，不僅為朝廷分憂，而且為經濟發展、民生改善、社會安定作出突出貢獻。