【本課主題】

　　如何堅持人民當家作主

　　【主講嘉賓】

　　付克新，武漢大學馬克思主義學院教授。

　　【精彩論述】

老師：觀眾朋友們大家好！今天我們和大家交流的問題是“如何堅持人民當家作主”。

學生：老師，我們知道我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。在十九大報告中，“人民當家作主”作為關鍵詞出現了11次，報告的第六部分還專門就這個問題展開論述。我們應該從什么角度理解人民當家作主呢？

老師：你提的問題很好。人民當家作主是人民民主的實質，人民民主作為現代民主的獨特類型，是和西方大多數國家的民主有區別的。相信大家經常聽到這樣的說法，比如一個國家是不是民主國家啦、某些國家的總統競選是不是已經變成有錢人的游戲啦等等。在今天的世界上，很難找到一個大多數人都接受的民主模式，甚至很難找到一種大家共同認可的民主觀點。在這樣的情況下，我們非常有必要拋開千差萬別的民主形式，直接追問民主的實質是什么。人民當家作主，正是體現民主實質的關鍵理念。

學生：您的意思是說，我們應該從民主實質的角度理解人民當家作主，而不能固守某些具體的民主實踐形式。那么，達到什么標準才算是人民當家作主呢？

老師：從個人的角度來說，當家作主就是能夠自我決定去做符合自己意愿和選擇的事情。從團體的角度來說，當家作主同樣包括自我決定的內涵，但所涉及的因素更為復雜。人民當家作主是我們國家社會主義民主政治的基礎和主題，決定了我國政治生活的根本制度和日常實踐。從學理意義上講，人民當家作主作為人民民主的實質，是現代民主在中國條件下的具體呈現，也就是社會主義民主政治的中國道路和中國方式。

學生：老師您剛剛講到，人民當家作主是現代民主政治在中國條件下的具體呈現，可見民主不僅僅只有一種模式。不過，現在有很多人一提民主，就會將其同“美國民主制度”、“投票選舉程序”等劃等號。老師，我們應該怎樣把握人民當家作主的具體內涵，才能夠避開各種理解上的誤區和思維陷阱呢？

老師：你說得對，人民民主是中國共產黨人在革命、建設、改革的歷程中帶領人民群眾逐漸探索出來的新型現代民主，還需要在實踐中繼續完善和發展，具有鮮明的中國風格和中國特質。

要準確把握人民當家作主的內涵和要求，需要從思想史的角度簡要回顧民主的歷史和精髓。在人類歷史上，民主作為一種政治理念、政治制度和政治實踐的類型，突破了一個人或少數人為所有人做決定的局限，試圖構建一種眾人的事情由眾人共同決定的決策模式，也就是要盡可能的實現自決自治。簡單來說，民主的實質就是自己決定自己的事情。從民主誕生以來，無論是古希臘的民主起源還是法國大革命、美國獨立運動所催生的現代民主，都在或大或小的范圍內實現了一定程度的自決自治和政治平等。不過，民主在歷史上引起了很多爭論。比較典型的觀點包括，有人認為直接民主會造成多數人的暴政，也有人認為間接民主會導致精英政治。實際上，無論是直接民主還是間接民主，如果不能夠體現民主的實質，即眾人的事情由眾人共同決定，而是受到私利或利益集團的綁架，都不可能真正實現民主。在現代政治條件下，要真正實現民主，就必須考慮到人民的意志是否能夠得到體現和尊重、人民的利益是否能夠得到有效的維護和保障。從這個角度看，人民民主作為我國社會主義民主政治的核心理念，其實質就是為了體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。

學生：是的，不同的國家要實現民主，必須和自己的歷史、文化、傳統等結合起來。通過您的講述我們知道，民主的實質在于人民的意志得到充分尊重、人民的利益得到充分保障。從這個角度來看，我們可以自信的說，我們的人民民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。那么，在現實中，我們應該怎樣堅持人民當家作主呢？

老師：就像馬克思主義中國化所標示的道路一樣，民主在不同國家的實現是需要“落地”才能“生根”的。劍橋大學的民主研究代表人物John Dunn，把這種現象稱之為“民主的本土化”。從這個角度說，任何國家在實現民主的過程中，都不能夠照搬其他國家的具體制度和體制機制。要拿來主義，但不能簡單的復制照搬。

在當代中國，堅持人民當家作主，需要堅持一些基本的政治原則和實踐方略。這些原則和方略都是經過歷史和實踐檢驗的，是正確的原則和方略。首先，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。中國近代以來從舊中國走向新中國、從站起來到富起來再到強起來的歷史轉變，證明了中國共產黨領導的正確性，證明了社會主義發展道路的合理性。作為中國特色社會主義最本質的特征和最大優勢，黨的領導是當代中國必須長期堅持的根本政治原則。人民當家作主是我們國家民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，黨的領導則是人民當家作主和依法治國的根本保證。其次，要加強人民當家作主制度保障，最重要的就是必須長期堅持、不斷完善人民代表大會制度。再次，還需要切實發揮社會主義協商民主的重要作用，加強協商民主制度建設，保證人民廣泛持續深入參與日常政治生活的權利，實現眾人的事情由眾人商量。此外，還需要把依法治國推向深入，深化機構和行政體制改革，鞏固和發展愛國統一戰線。

在當代中國，堅持人民當家作主，還需要從保障物質利益和共享經濟社會發展成果的角度入手，堅持以人民為中心的發展。馬克思主義從來都是把政治與經濟聯系在一起的，政治民主需要相應的經濟基礎作支撐才能成為真實的、有效的民主，而不僅僅是形式上的、口頭上的卻不接地氣的民主。中國共產黨帶領中國人民進行革命、建設和改革的偉大征程，持續把民主的精髓和實質融入到中國的歷史、文化和實踐之中，形成了具有中國特色的民主理論、思想資源、實踐方略和制度體系，并在發展和完善中國特色社會主義的新時代不斷推向前進。

學生：民主不是用來裝點門面的花瓶，而是要真正解決人民在發展中所面臨的問題。改革開放以來，正是在有效保證人民廣泛參加國家治理和社會治理的制度安排下，中國經濟實現了騰飛，綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺階，社會長期保持和諧穩定。相信我們只要堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，堅持人民當家作主，“中國式民主”會迸發更大的能量！謝謝老師！

老師：謝謝你的參與，也感謝大家和我們一起思考人民當家作主這個問題！