【本課主題】

　　為什么提出全面深化改革？

　　【主講嘉賓】

　　范衛青，武漢大學商學院。1989年畢業于武漢大學經濟學院經濟學系，獲經濟學學士學位，同年考取經濟學院經濟學系研究生，1992年畢業并獲經濟學碩士學位。1992年分配到武漢大學政治與行政學院從事教學科研工作，1994——2001年任講師，2002年起任副教授。主要研究方向是政治經濟學原理和馬克思主義經濟思想史。相繼在《世界經濟》《經濟學動態》《江漢論壇》《經濟評論》等權威、核心期刊上發表論文十多篇，并參與編寫教材《中國特色社會主義建設》（武漢大學出版社出版）和《普通高等學校馬克思主義理論課重點難點解析》（武漢大學出版社出版）。

　　【精彩論述】

為什么提出全面深化改革？

老師：大家好！我們都知道1978年黨的十一屆三中全會是我國一次載入史冊的重要會議，正是這次會議上作出了一個重大的歷史性決策——把整個國家工作重心轉移到經濟建設上來、實行改革開放。

這是我們黨在科學分析國內國際發展大勢、準確把握時代主題和人民愿望的基礎上，重新確立了實事求是的思想路線，實現了黨在思想上、政治上、組織上的撥亂反正，開啟了改革開放的歷史新時期。從那時起，黨領導全國各族人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐，譜寫了新的壯麗史詩。從農村到城市、從經濟領域到其他各個領域，改革開放的進程勢不可擋地展開了；從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對外開放的大門毅然決然地打開了，這場我國歷史上從未有過的改革開放，極大地調動了億萬人民的積極性和創造性，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。

小馬，關于這一系列的歷史性變化，你能不能列舉一些表現來看呢？

同學：老師，反映這一系列的變化是全方位的，我覺得主要有這么一些：30多年我國經濟保持了年均近兩位數的增長速度，同期世界經濟年均增速不足3%；國內生產總值居世界的位次上升到第2位，成為第二大經濟體；我國人均國民總收入上升至8000美元左右，已經由低收入國家躍升至中高等收入國家；城鄉免費九年義務教育全面實現，高等教育已經進入了大眾化階段。還有政治體制改革不斷深化，各項政治制度日益完善，社會主義法制建設取得重要進展；國家文化軟實力不斷增強；覆蓋城鄉居民的社會保障體系初步形成，社會管理不斷改進，社會大局保持穩定；面對資源環境約束加劇的嚴峻形勢，確立了節約資源和保護環境的理念和基本國策，努力推進生態文明建設；國際地位不斷提高，在國際事務中發揮著越來越重要的影響。等等這些都是我們取得的歷史性成就。

老師：是的，改革開放使我們國家社會主義現代化的進程大大加快了，使中國人民走上了富裕安康的道路。但是在這個過程中也伴隨著一些風險與挑戰，積累了一系列深層次的問題和矛盾：比如：經濟結構不合理，區域、城鄉發展失衡；7000萬人口渴望脫貧，老齡化社會已經到來；部分行業產能過剩，資源環境的承載已近極限。等等。

新的歷史時期，中國不僅要破解當下難題，更要著眼長遠，不斷促進社會公平正義、增進人民福祉，不斷推動中國特色社會主義制度的完善和發展，努力實現一個現代化國家的長治久安。 而放眼世界，面臨百年不遇的大變局，國際金融危機影響仍未消散，經濟增長持續乏力，全球治理困局凸顯。地區沖突、恐怖主義、極端主義甚囂塵上等等。

那么中國，怎么辦？ 這是歷史之問，是人民之問，也是時代之問！

我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，面對發展的新要求和人民的新期待，必須順應當今世界發展大勢，抓住機遇，在新的歷史起點上全面深化改革。這可以從下面三個方面來看：

首先， 全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，到2020年使各方面制度更加成熟更加定型。為此必須全面深化改革，這種改革不是零敲碎打，也不是碎片化修補，而是各領域聯動和集成的全面系統的改革。

其次、 適應我國發展的新要求和人民新期待，必須全面深化改革。大家了解我國改革的歷史進程，我國的改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化的。30多年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業發展中的一系列問題，取得了巨大成就，但前進道路上還有不少困難和問題，前面我們提到過。這些問題涉及經濟和社會發展各個領域，只有通過統籌推進、協同配合的全面深化改革才能加以解決。

第三、抓住機遇、搶占未來發展制高點，必須全面深化改革。縱觀世界，變革是大勢所趨、人心所向，是浩浩蕩蕩的歷史潮流。現在世界各國都在加快推進變革，特別是新一輪科技革命和產業變革正在孕育和興起。抓住和用好機遇，對黨和國家發展具有決定性意義。

同學： 我記得習近平總書記曾做過這樣的比喻：中國改革經過30多年，已進入深水區，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這一比喻，生動詮釋了全面深化改革中“深化”二字的含義。

老師：對，全面深化改革，新在全面，難在深化。

“全面”，就是強調必須構建起豐富全面的改革目標體系。在全面深化改革的總目標統領下，明確各領域的分目標，凸顯改革的系統性、整體性和協同性。

“全面”，就是強調頂層設計和整體謀劃的重要性。各領域改革緊密聯系、相互交融，任何一個領域的改革都會牽動其它領域，同時也需要其它領域改革密切配合。唯有強有力的頂層設計，才能開辟改革新局面。

“全面”，就是強調要構建一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。全面，體現在各領域改革的聯動和集成里，體現在改革的總體效應、總體效果里。

強調“深化”，就是強調改革不能浮于表面，必須向縱深推進。必須在以往改革成果的基礎上，再上層樓、再進一步、再深一層。

強調“深化”，就是強調要具備攻堅克難的堅定意志。改革越入縱深，各種矛盾問題越交織疊加、錯綜復雜。改革開放中的矛盾，只能用改革開放的辦法來解決。

強調“深化”，就是強調改革者要敢于觸碰深層利益，敢于改手中的權、去部門的利、割自己的肉、動一些人的奶酪。改革者要敢闖敢試，能盡責，敢擔當。

同學：全面深化改革，是當今中國最鮮明的時代特征。我認為有一個詞很好地詮釋了改革的價值底色。這個詞叫“獲得感”，是現在時髦的一個詞。

老師：你說得很對，全面深化改革，已成為當今中國最鮮明的時代特征。它讓全體中國人民受益，也為全球治理提供著中國智慧、中國方案和中國信心。

全面深化改革，是對中國特色社會主義改革理論的豐富和發展。它透過一個個創新，包括理論創新、實踐創新和制度創新等等，回應了全面深化改革“為什么改”“往哪兒改”“為誰改”“怎么改”“如何改到位”等時代關切，也深刻回答了新的歷史時期如何走好中國道路，如何完善和發展中國特色社會主義制度，如何推進國家治理體系和治理能力現代化等一系列重大課題。

關于為什么提出全面深化改革這個問題，就講解到這里。再見！