【本課主題】

　　建設(shè)法治中國(guó)需要社會(huì)共同努力

　　【主講嘉賓】

　　查慶九，中央政法委員會(huì)宣傳教育指導(dǎo)室主任。北京大學(xué)法學(xué)博士，研究員，全國(guó)青聯(lián)常委。曾任法制日?qǐng)?bào)理論評(píng)論部主任、副總編輯，司法部辦公廳副主任、信息中心主任、預(yù)防犯罪研究所所長(zhǎng)、法制宣傳司司長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事行政法學(xué)、法治理念問題研究和法律實(shí)務(wù)工作，發(fā)表多部專著和論文。查慶九同志參加了黨的十八屆四中全會(huì)文件起草工作。

　　【精彩論述】

　　我國(guó)有很長(zhǎng)的封建人治歷史和傳統(tǒng)，法治的意識(shí)和社會(huì)土壤很薄弱。法治社會(huì)建設(shè)搞不好，法治國(guó)家的建設(shè)一定會(huì)步履蹣跚。因此，《決定》提出推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，本身就是一大創(chuàng)新，同時(shí)也對(duì)如何建設(shè)法治社會(huì)提出了基本框架，作出了具體部署。《決定》從推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制四個(gè)方面勾勒了法治社會(huì)建設(shè)的路徑。這四個(gè)方面歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要強(qiáng)化法律、法治在整個(gè)社會(huì)生活、建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

　　建設(shè)專門的法治工作隊(duì)伍

　　法律的專業(yè)性很強(qiáng)，需要一支專門的法治工作隊(duì)伍。《決定》提出了“法治專門隊(duì)伍”的概念，主要指立法、行政執(zhí)法、司法工作人員，也包括法律服務(wù)、法學(xué)教育等從業(yè)人員。

　　《決定》提出了建設(shè)法治專門隊(duì)伍的三項(xiàng)措施：第一，健全國(guó)家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試制度，統(tǒng)一和提高法治專門隊(duì)伍的準(zhǔn)入門檻；第二，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，培養(yǎng)法律職業(yè)人才的共同知識(shí)背景、話語體系和職業(yè)倫理；第三，建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度。

　　運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨治黨

　　《決定》提出的一個(gè)重大改革創(chuàng)新舉措，就是把黨內(nèi)法規(guī)納入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨治黨。《決定》提出了兩方面要求：一方面，黨內(nèi)法規(guī)要與國(guó)家法律銜接和協(xié)調(diào)，要符合黨章，符合《憲法》和法律的原則和精神；第二，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，體現(xiàn)了我們黨運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨治黨的決心。因此，把運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨治黨寫進(jìn)十八屆四中全會(huì)的《決定》，既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也構(gòu)成了推進(jìn)法治建設(shè)、厲行法治的強(qiáng)有力政治、法治保障。