作者：彭玉磊（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系副教授）

　　2024年政府工作報告指出，2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成。過去一年，在面對國內(nèi)外諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下，中國經(jīng)濟在2023年仍然達到了5.2%的經(jīng)濟增長速度，實現(xiàn)了年初制定的5%的經(jīng)濟增長目標，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟長期向好的總體趨勢并沒有改變。透過2023年的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展正穩(wěn)步推進。

　　當前，中國經(jīng)濟增長的主要動力已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，消費支出的增長成為經(jīng)濟增長的引擎。2023年全國居民人均消費支出實際增長9.0%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了82.5%。隨著人均收入的提高，人們的消費習(xí)慣和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從基本的生存需求向更注重生活品質(zhì)、服務(wù)和體驗轉(zhuǎn)變，這會導(dǎo)致對更多高附加值與創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務(wù)的需求增加。從消費結(jié)構(gòu)來看，2023年服務(wù)消費市場恢復(fù)較快，服務(wù)零售額比上年增長了20.0%，居民人均服務(wù)性消費支出增長14.4%，占居民人均消費支出的比重達到了45.2%，比上年度提升了2%。消費的崛起是一個國家經(jīng)濟發(fā)展必然階段，全球規(guī)模最大的國內(nèi)市場和中國快速崛起的中等收入群體為消費的持續(xù)增長提供了空間，也是中國經(jīng)濟能夠持續(xù)發(fā)展的底氣。同時，為了滿足消費者對新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求，企業(yè)將不斷努力提升技術(shù)水平，從而推動整個經(jīng)濟體系向更高水平發(fā)展。

　　近年來，以信息技術(shù)、生命科學(xué)、能源技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而長期來看，隨著中國人口紅利的逐漸消失以及環(huán)境問題所帶來的挑戰(zhàn)，科學(xué)技術(shù)的進步在中國經(jīng)濟增長中的作用將越來越重要。2022年黨的二十大強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，2023年作為黨的二十大召開后的開局之年，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略正在深入實施。在制度層面，中國組建中央科技委員會，重新組建科學(xué)技術(shù)部，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，繼續(xù)深化科技體制改革，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，保障核心技術(shù)攻堅順利推進；在政策層面，中國國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》，在之前關(guān)于企業(yè)研發(fā)費用扣除優(yōu)惠條件的基礎(chǔ)上，進一步擴大了優(yōu)惠力度，并將其作為制度性安排長期實施，為企業(yè)加大研發(fā)投入提供了保障。2023年中國高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長了9.9%和11.4%。中國在2023年度專利申請量和授權(quán)量都創(chuàng)歷史新高。最新的《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2022-2023》顯示，中國創(chuàng)新能力綜合排名上升到第10位，較上期報告提升了3位，是唯一進入榜單前15位的發(fā)展中國國家。創(chuàng)新投入的持續(xù)增長為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的支撐。

　　隨著經(jīng)濟的增長，不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，也是應(yīng)對全球經(jīng)濟競爭的必然選擇。2023年中國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為54.6%，相比上年增長了1.2%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%。雖然服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為了經(jīng)濟增長的主要動力，但制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級在2023年也在持續(xù)推進。2023年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值較2022年增長4.6%。其中，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造、航天器及運載火箭制造、飛機制造等行業(yè)增加值分別增長31.5%、23.5%、10.8%。與此同時，制造業(yè)“智能化”持續(xù)推進，其中電子元器件與機電組件設(shè)備制造、集成電路制造增加值比上年分別增長29.8%、10.3%；智能設(shè)備制造有關(guān)行業(yè)生產(chǎn)保持高速，其中智能車載設(shè)備制造、智能無人飛行器制造增加值分別增長60.0%、20.5%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化提高了整體經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，使中國經(jīng)濟更具競爭力、可持續(xù)性和適應(yīng)性，為經(jīng)濟繼續(xù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

　　可持續(xù)發(fā)展強調(diào)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護，是高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。2020年中國政府承諾將爭取在2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值，并努力爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和；2021年在兩會的政府工作報告中，首次將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念納入國家戰(zhàn)略。初步測算，2023年中國全社會能源消費總量比上年增長5.7%。隨著能源消費向綠色、低碳轉(zhuǎn)型進程的加快，非化石能源占能源消費總量的比重穩(wěn)步提升，比上年提高0.2個百分點。2023年水輪發(fā)電機組、風(fēng)力發(fā)電機組、充電樁等綠色能源相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)量分別增長35.3%、28.7%、36.9%。到2023年底，可再生能源發(fā)電裝機容量占比超過總裝機的一半，歷史性地超過了火電。同時，新能源汽車、太陽能電池、汽車用鋰離子動力電池等相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長，比上年分別增長30.3%、54.0%、22.8%。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇2023年6月發(fā)布的能源轉(zhuǎn)型指數(shù)，中國在120個國家中首次進入前20名，位列17位。中國不斷推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展綠色金融體系，加強生態(tài)保護和修復(fù)工作，強化環(huán)境治理和改善，推動城市綠色發(fā)展，堅持在綠色低碳轉(zhuǎn)型中推動經(jīng)濟發(fā)展。

　　經(jīng)濟增長的目的是社會福利的提高。隨著國家整體經(jīng)濟水平的提高，民生越來越受到本國居民的重視，民生的不斷改進成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的落腳點。就業(yè)是最大的民生，2023年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，比上年增加38萬人，調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，比上年低0.4個百分點，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。為解決好1158萬高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，政府提出了一系列具體措施，如深入實施“三支一扶”等基層服務(wù)項目，招募計劃人員4.2萬人，推動公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等。改善民生關(guān)鍵在于居民收入的提高，2023年，中國城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，全國居民人均可支配收入比上年實際增長6.1%，其中農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長7.6%，高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.8個百分點。同時，社會保障是社會的穩(wěn)定器，中國公共服務(wù)和社會保障水平不斷提升，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度正穩(wěn)妥推進，來自政府的社會救濟和補助、政策性生活補貼、現(xiàn)金政策性惠農(nóng)補貼等轉(zhuǎn)移性支付較上年增長了10.3%。在2023年，中國經(jīng)濟在保持穩(wěn)定增長的同時，更加注重改善民生，使發(fā)展成果能夠惠及更廣泛的人群。

　　中國地域廣闊，不同地區(qū)的經(jīng)濟水平和發(fā)展程度存在明顯差異，通過各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，可以形成全國范圍內(nèi)的協(xié)同效應(yīng)，改善資源配置的效率，推動整體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。得益于在政策、資金和技術(shù)等方面對中西部地區(qū)的支持，以及各地區(qū)之間的合作和交流不斷加強，中國區(qū)域發(fā)展差距正在逐步縮小，從2013年到2022年，中西部地區(qū)的生產(chǎn)總值年均增速為6.8%，高于東部地區(qū)0.5個百分點，呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的良好態(tài)勢。城市群是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵載體，2023年以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為代表的國家級城市群在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面取得了重要進展，成為引領(lǐng)區(qū)域乃至全國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁。2023年統(tǒng)一大市場建設(shè)進程加快，省際間貿(mào)易額同比增長5.9%，省際貿(mào)易額占全國貿(mào)易總額比重提高至42.7%，較上一年提高了0.5個百分點，而且呈逐年提升的態(tài)勢。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　通過2023年中國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，可以看到中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效，消費取代投資成為經(jīng)濟增長的主要動力，經(jīng)濟社會在創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展、民生和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面都取得了積極進展。中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟發(fā)展到當前階段的必然選擇，是中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標的關(guān)鍵步驟，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的勢頭將在相當長的一段時間內(nèi)得以延續(xù)。

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