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　　【高培勇：在統籌發展和安全中配置好宏觀政策】

　　中國社會科學院副院長、中國社會科學院大學黨委書記高培勇表示，作為我國經濟發展的重要保障，統籌發展和安全要貫穿于經濟工作各領域和全過程，宏觀政策配置也不例外。面對當前嚴峻復雜的經濟發展環境，我們要堅持系統觀念，在統籌發展和安全中恰當地配置好宏觀政策，回答好三個互為關聯的涉及宏觀政策配置的基本問題。一是宏觀政策配置需要做成本效益分析。有關宏觀政策的抉擇應當做成本效益分析，把所有相關的成本和效益計算清楚。我們必須完整、準確、全面地評估政策得失，以此為基礎，確定該做什么、該做到什么程度。二是宏觀政策配置需要設成本底線。國家安全是民族復興的根基，安全是發展的前提，發展是安全的保障。我們必須增強憂患意識、堅持底線思維，不斷增強防范化解風險的本領。要在著力做好宏觀調控的同時，最大限度地守護好財政安全，以新安全格局保障新發展格局。一方面，要確保2023年第一季度財政政策力度同2022年第四季度銜接，不大起大落；另一方面，要跳出當期看長遠，從最壞處著眼，為應對未來的突發事件和可能的困難預留足夠的財政空間。三是宏觀政策配置不能包打天下。當前，我國經濟運行中周期性、結構性、體制性問題交織，解決問題既要靠政策安排，又要靠制度變革。宏觀政策不是萬應靈藥。面對國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力，要堅持改革行動和政策安排并重，以改革為主。

　　摘編自《經濟日報》　　

　　中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部副主任、教授，全總工會理論和勞動關系智庫專家賴德勝認為，要抓好促進高質量充分就業的三個著力點。第一，要堅持把就業擺在經濟社會發展和宏觀政策更加突出的位置。更好統籌經濟增長和就業促進的關系，既要大力發展戰略性新興產業，促進數字經濟與實體經濟深度融合。又要繼續發揮好制造業對于穩擴就業的基本盤作用。第二，要堅持把提高就業質量擺在就業工作更加突出的位置。加強技術技能型人才培養，深化教育供給側結構性改革，增強高等教育和職業教育對于勞動力市場的適配性。在確保充分就業的基礎上，要更加重視就業質量，推動形成就業量質協調發展的局面。第三，堅持把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。高校作為人才培養單位，要切實提高培養質量，將就業工作置于辦學中更加重要的位置，促進產教融合和校企合作，提高畢業生就業創業能力，加強就業創業服務。政府主管部門要進一步優化和強化政策措施，簡化就業手續和落戶手續，為高校畢業生去基層、去西部地區就業創造更加便捷的條件。積極推動產業轉型升級，創造更多適合高校畢業生的就業崗位。國有企業和大型企業要擴大對高校畢業生的招聘。完善促進創業帶動就業的保障制度，鼓勵并支持高校畢業生創業。

　　摘編自《工人日報》　　

　　中國人民大學應用經濟學院教授張可云表示，要深入理解、全面把握新型城鎮化與中國式現代化的內在聯系，遵循規律，因勢利導，以新型城鎮化助推中國式現代化，推動實現全面建成社會主義現代化強國的目標。首先，推進新型城鎮化，有助于提高經濟發展質量和效益，為深入推進中國式現代化提供強大動能。讓新型城鎮化釋放更大發展動能，要確保城鎮格局同經濟發展動力格局相匹配，充分釋放投資需求潛力和創新創造潛力；優化消費環境，創新消費場景，適應個性化、差異化、品質化消費需求，推動生產模式和產業組織方式創新，持續擴大優質產品和服務供給，推動供需協調匹配，激發城鎮消費活力。其次，新型城鎮化堅持以人為核心，是以滿足人民需要和促進人的全面發展為目的的城鎮化，同中國式現代化在根本目標和發展方向上具有高度一致性。要繼續深入推進戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口有序實現市民化，推動城鄉勞動者平等就業、同工同酬；推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，率先在縣域內破除城鄉二元結構，增強城鄉經濟聯系，暢通城鄉經濟循環，推動城鄉融合發展。最后，新型城鎮化為中國式現代化提供社會治理支撐。推進新型城鎮化，有利于建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　摘編自《人民日報》　　

　　中國人民大學教育學院教授李立國認為，要以改革創新助推高等教育系統轉型與功能再造。當前，亟須通過評價機制、資源配置方式與治理模式改革，構建與新發展理念、新發展階段、新發展格局相適應的現代化高等教育體系。因此，要從學術主體到創新主體，讓高等教育成為推動科技進步與實現創新驅動的先行者。高校尤其是高水平研究型大學是實現高水平自立自強的重要力量，大學要主動服務國家的創新戰略，承擔起基礎研究、原始創新、科技自立自強的重大任務。要從被動適應到主動融入，讓高等教育成為促進經濟社會發展的支撐者。高校要遵循與區域經濟聯動發展的規律，主動進入區域經濟產業鏈，根據不同地區經濟社會的發展特征，完善高等教育的辦學形式和類型，以區域戰略性支柱產業和新興產業集群打造優勢學科集群，推動自身體系及人才培養結構與經濟產業結構相契合，走內涵式發展道路。要從有限互動到高效聯動，讓高等教育成為服務新發展格局的助推者。伴隨著居民收入水平的持續提升和高等教育普及化時代的來臨，要求教育服務供給更加多樣化個性化，高等教育體系建構與布局結構更加科學合理。要從自身發展到體系完善，使高等教育成為更好滿足人民群眾教育需求的引領者。要圍繞構建高質量教育體系，包括優質均衡的基礎公共教育服務體系、技能型社會教育體系、服務全民終身學習的教育體系等方面，完善高等教育體系的結構與功能。

　　摘編自《中國教育報》

　　（光明網記者 王曉秋整理）