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許耀桐:“中國式民主”具有強烈的自立內生性

  本期光明網理論學術動態導讀關注民主、難民危機、國企改革、網絡文學批評與創作、改革創新、旅游等話題,歡迎網友踴躍參與討論。

  【許耀桐:“中國式民主”具有強烈的自立內生性】

  國家行政學院教授許耀桐指出,今日中國之民主,并不是從外部直接加予或硬性嵌入的。在改革開放中成長起來的“中國式民主”,具有強烈的自立內生性。經歷了十年“文革”之后的中國,黨內黨外、上上下下,都深切地感受到民主的重要性,都對民主由衷地發出了熱忱的呼喚。民主之于我們,已無須任何強制,也無須別人說教,因為人民需要民主,社會需要民主,政黨需要民主,國家需要民主。

  中國對于民主的渴望追求,從沒有像最近30多年來的這么急迫、下了這么大力氣。究其原因在于,到了20世紀80年代,中國的經濟、政治、文化、社會等建設,若離開了民主便不能發展。正是當年的發揚民主,解放思想,沖破了“兩個凡是”的羅網,結束了“以階級斗爭為綱”,確立了“以經濟建設為中心”。也正是在撥亂反正和推行民主法制下,全國平反糾正了300多萬名干部的冤假錯案,47萬多名共產黨員恢復了黨籍,數以千萬計的無故受株連的干部和群眾得到了解脫,激發了全國人民建設“社會主義國家民主化”的積極性。而廢除干部職務終身制、改革和完善人民代表大會制度、民主集中制、多黨合作和協商民主制度、基層群眾自治制度等一系列民主制度的建設,沖破了人治和權力過分集中的羈絆,開啟了“中國式民主”的新路。“中國式民主”的自立內生性,決定了民主之于國家的不可或缺和倚重,決定了民主發展恒久的張力和可持續性,構成了國家堅固的制度基礎和良善的政治生活。

  摘編自《北京日報》

  【張蓓:難民危機暴露歐洲一體化缺陷】

  中國國際問題研究院歐洲所張蓓撰文指出,歐洲一體化的缺陷在此次難民危機中展露無遺。申根區一直被視為歐洲一體化的最大成果。這一不設國界檢查、人員自由流動的區域是歐盟原則和理想的體現。但申根區助長了危機擴散,歐洲國家無法阻擋涌來的移民。此次危機讓很多人反思申根區的弊端。此外,在危機面前,各國都以保護本國利益為目標,有損團結。數月前,歐盟推動難民分配制度,以減輕意大利、希臘等國負擔,但因為東歐國家和西班牙反對而沒有通過。近日,在德國壓力下,歐盟重提分配指標,代表中歐的維謝格拉德集團再次表達不同看法。

  值得注意的是,中東歐國家和西歐國家在對待移民的態度上,也反映了新老歐洲深刻的鴻溝。波蘭和斯洛伐克只愿意接收難民中的基督徒,匈牙利政府因在匈塞邊境修建隔離網的政策飽受非議。造成中東歐和西歐國家鴻溝的根本原因在于各國經濟實力、處理多元文化經驗上的差異。中東歐國家政府福利開支、人均收入遠不及西歐,大部分中東歐國家也缺乏接納移民的管理經驗和開放心態。

  摘編自《學習時報》

  【許召元、張文魁:商業類國企可作為調整國有經濟布局和實現資本化管理的突破口】

  國務院發展研究中心許召元、張文魁指出,有效的國企改革設計可以既保持國有經濟的控制力和政策性,又達到提高效率和促進經濟增長的效果。最近剛出臺的中央關于深化國有企業改革的指導意見中,把國有企業分為商業類和公益類兩大類,其中商業類中又分為主業處于充分競爭行業和主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類國有企業。對于公益類國企和主業處于國民經濟命脈或國家安全的重要行業內的企業,可以在保持在現有管理體制的基礎上,重點改革具體管理體制,重在提高保障國家安全的能力,重在提高效率,降低成本提高服務質量。對于處于充分競爭性領域的商業類國有企業,可以通過全部納入國有資本運營公司,再由國有資本運營公司對國有股權進行完全市場化的、單純追求市場效益和資本回報目標的市場化運作,推進實質性的市場化改革。

  當前處于競爭性領域的商業類國企可以作為調整國有經濟布局和實現資本化管理的突破口。盡管經歷了多年改革,我國國有企業的行業分布仍然較廣,過半的國有資本仍存在于競爭性領域。競爭性領域的國有資本更具有市場性,可按照“資本化運營”的思路率先改革。在改革中,如何界定政策性領域和競爭性領域非常重要,事實上,壟斷行業中也有很多業務環節是可競爭的,一些公共領域的企業也有競爭性,因此,不能進入競爭性領域的資本應限定在特定的領域和較小的規模。

  摘編自《經濟參考報》

  【時世平:網絡文學的批評與創作存在隔膜】

  天津社會科學雜志社時世平認為,在談及網絡文學時,一個不協調的現象我們必須直面:文學批評理論造詣深厚的評論家們,面對著一堆由“土豆”、“蕃茄”所寫的作品,只能“望洋興嘆”,批評家們所一貫熟知的“從人物、結構、主題到意象、無意識、敘事模式,文學批評的眾多術語只能空轉”。網絡文學批評所面臨的最大問題,除了巨量的產出外,還有一個就是評論家與網絡寫手之間的聯系斷裂。

  批評與創作逐漸隔膜的現象以及由此而導致的理論與批評發生錯位,產生這種現象的原因是批評與創作不再對話,而是各說各話。這種現象在紙質文本時代表現得還不突出,但網絡文學批評卻將這種現象凸顯出來。網絡寫手與批評家各行其是,寫手只管寫自己的作品,至于自己的作品批評家們如何評價,根本不在他們考慮之內,因為,網絡文學賴以存在并得到收益的決定因素在于讀者,批評家的作用在這里完全發揮不出來。這種局面必須打破,否則,當網絡文學成為新世紀文學發展的重要一極時,評論界卻不能對之作出應有的回應,這是一種遺憾。沒有批評和甄別,網絡小說有可能成為貽害讀者的一劑誅心毒藥。

  摘編自《中國社會科學報》

  【沈坤榮:改革需要穩定市場主體預期】

  南京大學商學院執行院長、教育部長江學者特聘教授沈坤榮撰文指出,改革創新的深入推進離不開穩定的宏觀經濟環境,政策效果的實現有賴于市場主體形成正面預期。改革創新是慢變量,著眼于解決長期增長動力問題;經濟下行壓力卻是快變量,最先被市場感知。在完成動力轉換之前,市場主體先看到的可能是經濟下滑和風險因素逐漸累積。一旦宏觀環境無法傳遞利好信息,企業和民眾對未來增長的預期就會惡化,從而抵消改革的正向激勵。解決這一問題,可以采取以下幾方面舉措:加快信息公開,形成正確的改革預期;加強和改善宏觀調控,引導市場預期;重視改革協同和試點推廣,完善社會保障;完善地方政府激勵考核問責機制。

  摘編自《人民日報》

  【何建民:促進旅游投資和消費亟需實現五大轉變】

  上海財經大學旅游管理系主任、教授何建民認為,落實《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,亟需實現五大轉變以突破瓶頸制約:從對旅游業發展重要作用認識不足轉變到對地方經濟和社會發展的重新定位;從旅游業發展責任主體缺失轉變到旅游發展主體及責任體系完善;從旅游業發展受短板制約轉變到旅游產業各要素與部門協調和高效發展;從旅游項目投資大、回報低又慢的認知轉變到擁有正確的效益觀和適配的發展戰略;從旅游業發展的被動性、盲目性轉變到胸有發展大局、胸有發展標桿和胸有發展藍圖。

  摘編自《文匯報》

  (光明網記者康慧珍整理)

許耀桐:“中國式民主”具有強烈的自立內生性