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【理論學術動態導讀】許召元:完善體制機制,提升優勢產業領先地位

來源:光明網-理論頻道2024-11-27 11:19

【理論學術動態導讀】許召元:完善體制機制,提升優勢產業領先地位

  本期光明網理論學術動態導讀關注優勢產業、先進制造業、新型研發機構、產業工人、大學生心理健康等話題,歡迎網友踴躍參與討論。

  【許召元:完善體制機制,提升優勢產業領先地位】

  國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長、研究員許召元認為,通過原創性技術建立專利護城河、塑造品牌等,都需要長期的積累,非一朝一夕之功。當前我國提升優勢產業領先地位仍有很大的提升空間,需要進一步完善體制機制。第一,完善保障產業供求動態平衡和良性競爭的體制機制。在投資方面,要通過改革和規范招商引資行為,保障經營主體在投資新項目時自主決策、自負盈虧,防止過度的投資激勵導致企業非市場化決策;在市場監管方面,要根據不同行業產業結構特點,對企業數量過多、低水平競爭嚴重的行業大力促進兼并重組,著力形成部分龍頭企業,有效引導產業發展,并帶動大量中小企業協同發展;在促進企業合作形成良好生態體系方面,要形成防止產業鏈上的優勢企業利用市場優勢地位不合理侵占上下游企業利益的機制。第二,形成產業集群發展和各地區錯位布局、分工合作的體制機制。在國家層面打造一批跨地市甚至跨省布局的世界級產業集群,使之成為我國參與國際競爭的核心產業帶;在省一級層面上,以戰略性新興產業集群和先進制造業集群,包括正在謀劃中的未來產業集群為基礎,打造一批國家級產業集群;以省、區、市為基礎,打造合理分工、區域特色明顯的縣市級產業集群。第三,完善提高質量和附加值的相關機制,實現從技術升級到附加值升級的轉化。通過廣泛開展質量管理體系升級行動,加強全供應鏈、全產業鏈、產品全生命周期管理,強化嚴格監管、嚴厲處罰和嚴肅問責,保障商品和服務質量水平。

  摘編自《學習時報》

  【劉彬、肖文:把握全球先進制造業發展新趨勢,推動先進制造業高質量發展】

  浙大寧波理工學院金融研究院研究員劉彬、浙江大學教授肖文表示,針對制造業發展大而不強、大而不優的問題,我國應當把握好全球先進制造業所呈現的新特征,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,夯實中國式現代化物質技術基礎。一是支持企業加大研發投入,實現“向高躍遷”。研判全球制造業發展最新動態,聚焦人工智能、先進裝備、生物醫藥、科學儀器設備等先進制造業發展方向,引導企業持續性加大研發投入力度,尤其是在基礎研究方面的投入力度,充分發揮企業作為創新主力軍的作用,將企業作為基礎研究投入增長的新空間。二是發揮領軍企業輻射作用,實現“向廣聯動”。強化企業創新主體地位,支持科技領軍企業、龍頭企業、平臺企業等重點企業牽頭組建創新聯合體、創新聯盟等組織,積極帶動中小企業參與,協同開展關鍵核心技術攻關;著力培育有潛力的科技型中小企業,將其產品列入補貼目錄,幫助其對接有需求的行業龍頭企業,形成以行業龍頭企業為需求方、中小企業為主要供應商的產業生態。三是完善科技成果轉化體系,實現“向深融合”。借鑒發達國家制造業產業研究院等發展模式,打造制造業和服務業融合的產業平臺組織,縮短從原始創新、源頭創新、創新孵化到產業化應用的整體周期,促進科技成果有效轉化,將科技成果加速轉化為現實生產力。四是優化創新氛圍,實現創新要素“向全集聚”。圍繞各地產業特色、創新分工,打造高質量精準人才引進和服務機制,加快建設國際醫療、國際教育、國際社區等國際化城市環境;加大制造業領域高技術人才、急需緊缺職業工種的培養力度,開展技能人才培養評價工程,打造一支數量充足、技能互補、技術領先的制造業技能型人才隊伍。

  摘編自《光明日報》

  【賈建鋒、耿婧聰:發揮新型研發機構作用,為新質生產力增添強大引擎】

  東北大學工商管理學院副院長、教授賈建鋒,東北大學工商管理學院博士研究生耿婧聰指出,當前我國科技體制還存在一些斷點、痛點和堵點,充分發揮新型研發機構作用,有效彌合創新到應用的“死亡之谷”,是促進教育科技人才體制機制一體改革的重要抓手,有望為新質生產力增添強大引擎。第一,發揮新型研發機構的粘合作用,喚醒激活新質生產力。近年來,新型研發機構已逐步發展成我國科技創新體系的一支新生力量,它憑借獨特的組織優勢融合了政產學研等各方創新主體,促進不同資源要素的系統整合和高效利用,通過互補優勢不斷放大創新資源效能,突破了我國長期以來創新資源分散、創新主體封閉等弊端。第二,發揮新型研發機構的轉換作用,持續輸出新質生產力。新型研發機構在推動成果轉化方面具有獨特優勢,它既能夠面向市場,又能面向公共領域,可以在共性技術和商業應用之間順利搭起轉換橋梁,解決了我國大量科技創新成果和專利“走不出高校院所”“走不進企業市場”的窘境。第三,發揮新型研發機構的培育作用,蓄勢賦能新質生產力。新型研發機構以靈活的用人形式聚集承載了大量的科技人才,對人才要素具有吸引、培養和賦能的功能,尤其在吸引國際科技領軍人才和培養應用領域通才方面具有顯著優勢,被譽為科技人才的“培育池”。第四,發揮新型研發機構的驅動作用,全面升級新質生產力。一方面,新型研發機構通過密切的產學研合作,準確把脈傳統產業的技術需求動態,極具針對性地回應傳統產業發展對技術的要求,能夠最大程度地支撐傳統產業依靠科技創新實現高質量發展。另一方面,新型研發機構具備孵化器功能,可以將具有廣闊發展前景的科技項目直接孵化成科技企業,并為其發展壯大提供專業人才、管理和投融資等多維立體的一站式服務,幫助初創企業實現“輕資產,穩上路”的運營目標,在培育戰略性新興產業和未來產業方面具有強勁的驅動作用。

  摘編自《經濟參考報》

  【魏琪嘉:適應新型工業化發展需求,提升產業工人技能】

  國家信息中心經濟預測部研究員魏琪嘉指出,產業工人隊伍建設是一項系統工程,其中,最重要的一環是要讓生產者具備過硬的職業技能,把技能優勢轉化為生產工藝優勢,進而推動整個生產、管理提質增效。從發展職業教育來看,系統施策提升職業教育辦學水平、加大優質資源供給力度是關鍵。在堅持目標導向的同時,按照問題導向破解難題,提升職業教育的吸引力,形成生源、培養與就業良性互動的局面。當前,產教融合、職普融通為職業技能實訓提供了良好的基礎和條件,把已出臺的各類舉措落實落細,讓學員在走出校門之前就具備成熟的職業技能不成問題。為了讓渠道更加暢通,當前還應做好職業教育整體品牌提升,一步一步把職業教育打造成精品教育、優質教育。從復合型技術技能人才培養來看,不斷完善產業工人終身職業技能培訓制度是關鍵。聚焦制造業不同行業門類的技術特點,以及不斷優化生產工藝流程的目標,設計一整套針對性強的具體培訓制度,為技術產業化提供堅實支撐,把終身職業技能培訓制度與新質生產力的培育結合起來;通過優化課程設置、完善培養方案可以把職業學校作為終身培訓的重要資源供給方,把終身職業技能培訓制度與推動職業教育高質量發展有效結合起來;把終身職業技能培訓制度與產業工人的職業發展結合起來,讓培訓對發展起到促進作用。

  摘編自《經濟日報》

  【劉鑫橋:數字化賦能大學生心理健康干預】

  天津大學教育學院副研究員劉鑫橋表示,人工智能時代數字化技術的迅猛發展,在彌補傳統心理治療手段不足與拓展大學生心理健康篩查手段方面展現出強大的優勢。通過對大學生心理健康問題的精準識別和實時分析,數字化心理健康干預可以實現盡早預防、及時疏導、精準干預,有效控制大學生中可能出現的心理危機事件,減少心理危機給大學生帶來的各種傷害,促進大學生健康成長。學校作為學生心理健康教育的主陣地,是進行數字心理健康干預的重要場所。首先,學校要根據自身條件和學生需求,在既有傳統心理健康服務資源下積極引入如移動應用程序和聊天機器人等數字化心理健康干預工具,并使用數字化工具定期開展心理健康篩查,及時發現大學生中可能存在的心理狀態異常情況并及早干預。其次,當大學生完成心理健康問題篩查后,學校心理健康教育與咨詢中心可以結合數字化工具動態化收集學生周期心理健康數據,形成心理健康動態報告,對大學生的心理狀況進行實時檢測與評估。此外,利用大數據建立大學生心理檔案,設計分級干預機制,按金字塔模式對不同嚴重程度的學生給予關注,并預先設定不同心理測評結果的反應預案,進一步構建學生心理危機預警對象庫,將患有心理疾病或有潛在患病風險的學生的信息錄入其中,對他們實行動態管理,進而降低學生心理危機爆發的可能性。最后,學校需要組建包括學校管理人員、心理醫生和專業指導老師在內的專業數字干預隊伍。所有團隊成員需協調配合,共同指導大學生正確使用技術支持的項目,最大限度地發揮數字干預項目的優勢。

  摘編自《中國社會科學報》

  (光明網記者 趙宇整理)

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[ 責編:李澍 ]
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