本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注提升法律素質(zhì)、非合作論壇峰會(huì)、文化創(chuàng)新、良法善治、志愿服務(wù)、稅收發(fā)展等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【喬曉陽：“黨大還是法大”是偽命題，“權(quán)大還是法大”是真命題】
全國人大常委會(huì)委員、全國人大法律委員會(huì)主任委員喬曉陽指出，如果說黨大還是法大是一個(gè)偽命題，那么對于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)大還是法大則是一個(gè)真命題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部置憲法法律于不顧，不僅不能帶頭守法，反而恣意踐踏法律，把自己手中的權(quán)力，當(dāng)作謀求私利和特權(quán)的手段。這些為人民群眾所深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象，在人民群眾中造成極壞的影響，我認(rèn)為最嚴(yán)重的后果之一就是極大地挫傷了人民群眾自覺守法的積極性。老百姓認(rèn)為法律是國家機(jī)關(guān)制定的，國家機(jī)關(guān)干部都不遵守自己定的法，卻要求老百姓守法是不可能的，“你自己不遵守你自己定的法，我為什么要遵守”。一個(gè)國家的國民法律素質(zhì)高不高，首先要看這個(gè)國家的國家機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)高不高。這兩者是密切聯(lián)系的。要提高國民的法律素質(zhì)，首先要提高國家公務(wù)員的法律素質(zhì)。習(xí)近平總書記今年2月在省部級(jí)干部班的講話中特別指出，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部對法治建設(shè)既可以起到推動(dòng)作用，也可能起到致命破壞的作用。在“權(quán)大還是法大”這個(gè)真命題上，我們要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，要不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，提高維護(hù)憲法、保證憲法實(shí)施的能力。
摘編自《人民日報(bào)》
【王磊：應(yīng)勢應(yīng)時(shí)，中非開啟經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)新時(shí)代】中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲所王磊指出，習(xí)近平先后對津巴布韋和南非進(jìn)行國事訪問，并赴約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會(huì)，此行重點(diǎn)打造中非經(jīng)貿(mào)升級(jí)版，是中國和非洲繼2006年北京峰會(huì)之后的又一盛會(huì)。從宏觀歷史來看，中非約堡峰會(huì)是“應(yīng)勢之舉”，從微觀現(xiàn)實(shí)來看，中非約堡峰會(huì)是“應(yīng)時(shí)之舉”。
因此，習(xí)主席此訪既著眼當(dāng)下，更在引領(lǐng)未來。南非峰會(huì)承載著規(guī)劃中非合作未來路線的歷史使命，核心要?jiǎng)?wù)即是推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要是從一般商品貿(mào)易往來向加工貿(mào)易、產(chǎn)能合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移升級(jí)，從傳統(tǒng)的工程承包向投資經(jīng)營和金融合作升級(jí)。由于三大便利條件具備，未來可期：一是中非經(jīng)貿(mào)利益深刻交融，互有所需。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)具備堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。三是中非發(fā)展戰(zhàn)略有交集、可對接。
摘編自光明網(wǎng)
【范玉剛：在文化創(chuàng)新中提高中華文化的全球影響力】
中共中央黨校文史教研部教授范玉剛指出，當(dāng)前的世界大勢和中國在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中話語權(quán)的提升，不僅急切地需要國家文化軟實(shí)力的突破，更需要發(fā)揮中華文化的優(yōu)勢，為全球治理體系重構(gòu)貢獻(xiàn)智慧和處世之道。這愈加警醒我們，要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新，在文化交流和價(jià)值共享中增強(qiáng)文化的自覺。我們必須高度重視文化及文明發(fā)展在未來世界中的地位，尤其在中華民族偉大復(fù)興之際，加強(qiáng)文化建設(shè)和文明影響力、競爭力就更為迫切。
在凸顯文化價(jià)值，張揚(yáng)文化作為綜合國力中的“軟力量”時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，文化發(fā)展和強(qiáng)大的根基是經(jīng)濟(jì)、軍事、科技這些“硬力量”。應(yīng)當(dāng)從未來文明發(fā)展的戰(zhàn)略高度，通盤考慮現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，尤其是中國特色社會(huì)主義制度的完善和國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。要不斷提高我們的文化自覺意識(shí)和自省意識(shí)，充分意識(shí)到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要性，它不僅是我們當(dāng)前文化建設(shè)的理論學(xué)術(shù)資源，更是提升中國軟實(shí)力的重要思想和價(jià)值傳播資源。作為中國軟實(shí)力的底蘊(yùn)和中華民族最深沉的力量，我們要在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中積極闡釋和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以文化軟實(shí)力的提升夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興的精神根基，在全球化舞臺(tái)上提升中華文化的位態(tài)，使其成為具有全球影響的主導(dǎo)文化中的一元。
摘編自《人民論壇》
【趙園園：良法善治的頂層設(shè)計(jì)是群體性事件治理的根本之策】趙園園撰文指出，客觀而言，群體性事件是任何國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中遭遇的共性難題。對于這一難題，理性的態(tài)度不在于回避或否認(rèn)，而在于以合理的方式予以紓解。但是，對于當(dāng)下中國而言，解決之道面臨著阻滯。深層次看，這種障礙的集中體現(xiàn)就是忽略法治。具體而言，表現(xiàn)在“會(huì)哭的孩子有奶吃”、“領(lǐng)導(dǎo)簽字更管用”、“事件處理的管、控、壓”三個(gè)層面。
面對錯(cuò)綜復(fù)雜的群體性事件，必須探尋有效治理之策。法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式，法治之維理應(yīng)成為群體性事件治理的根本之策。因此要做到：讓法治浸潤在人們的心里；暢通群眾利益訴求表達(dá)的法治化渠道；堅(jiān)持群眾訴求的法治化甄別和回應(yīng)方略；提升政府在事件應(yīng)對和臨場處置中的法治化能力；構(gòu)建科學(xué)、制度化的公共事務(wù)決策機(jī)制。
【鄭碧強(qiáng)：“互聯(lián)網(wǎng)+”是志愿服務(wù)多元化發(fā)展的助推器】
福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院鄭碧強(qiáng)指出，所謂志愿服務(wù)多元化發(fā)展，就是讓志愿服務(wù)發(fā)展更具專業(yè)化、規(guī)范化、特色化及精準(zhǔn)化。然而，要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須克服“志愿失靈”，進(jìn)一步解決當(dāng)前我國志愿服務(wù)所面臨的求助及救援信息流暢度不足，求助信息真實(shí)性難以判定，志愿者水平參差不齊，活動(dòng)規(guī)模與志愿者人數(shù)、能力不匹配，志愿服務(wù)資源使用效能低等問題。“互聯(lián)網(wǎng)+”正成為破解“志愿失靈”等方面難題、提升志愿服務(wù)資源使用效能、推動(dòng)志愿服務(wù)多元化發(fā)展的助推器。
“互聯(lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)將充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在志愿資源配置中的集成和優(yōu)化作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于志愿服務(wù)領(lǐng)域之中，從而盤活潛在志愿資源，有效實(shí)現(xiàn)全國各地志愿服務(wù)的信息共享交換和資源整合利用，有利于實(shí)現(xiàn)全國各地志愿服務(wù)信息系統(tǒng)互通互聯(lián)、信息共享，進(jìn)一步發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍、提高志愿者隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、信息化、多元化水平，提升志愿服務(wù)資源的使用效能，推動(dòng)志愿服務(wù)多元化發(fā)展。
摘編自《光明日報(bào)》
【李萬甫：稅收發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以稅收現(xiàn)代化建設(shè)為核心】
國稅總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫指出，當(dāng)前，謀劃稅收發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新為主線，以稅收現(xiàn)代化建設(shè)為核心，強(qiáng)化創(chuàng)新思維的統(tǒng)領(lǐng)地位，牢固樹立“法治、風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)、共享、共治”的稅收發(fā)展新理念。法治注重強(qiáng)調(diào)法治體系與制度建設(shè)，堅(jiān)持依法征稅；風(fēng)險(xiǎn)注重強(qiáng)調(diào)構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的稅收征管格局；服務(wù)注重強(qiáng)調(diào)以納稅人為中心，優(yōu)化納稅服務(wù)；共享注重強(qiáng)調(diào)信息的整合、應(yīng)用；共治注重強(qiáng)調(diào)國際稅收治理及綜合治稅體系建設(shè)。用新的稅收發(fā)展理念，為稅收發(fā)展“十三五”規(guī)劃謀局布篇。
（光明網(wǎng)記者康慧珍整理）
