本期光明網理論學術動態導讀關注TPP、高校智庫建設、美國式民主、中國特色政務公開、糧食增產、師德考核等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【屠新泉：TPP沒有陰謀，只有陽謀；沒有遏制，只有倒逼】
對外經濟貿易大學中國WTO研究院執行院長、教授屠新泉表示，自從2009年美國正式宣布加入TPP談判起，TPP便成為貿易政策界乃至國際關系界的熱門話題。紛紛擾擾六年之后，TPP的靴子終于落地，卻不料首先在中國社交媒體上引起一片騷動，各種版本的陰謀論、孤立論、對策論紛紛出爐。在2001年中國加入WTO之后，倒是許久沒有見過一樁國際貿易政策領域的事件引起如此大的社會反響。
首先是關于如何判斷美國的戰略動機：美國投身TPP是被動和次優選擇，最終目的是將中國納入美國所設定的規則體系。其次，TPP對中國的影響：TPP絕無可能將中國孤立或排除在亞太經濟圈之外，盡管短期內所造成的心理沖擊不能忽視，但長遠影響主要取決于我們自身的應對。第三，中國應當如何應對：對于TPP我們完全可以平常心對待，可以選擇申請加入，也可以選擇不加入；在TPP之外，中國也有多種可選擇的路徑。
摘編自光明網
【朱慶葆：高校智庫建設協同創新的路徑】南京大學黨委副書記朱慶葆指出，建設中國特色新型高校智庫，是中國高等教育內涵式發展的重要課題。高校智庫存在若干問題，如研究力量分散，高質量成果少，綜合性不足；高端人才與創新團隊匱乏；基礎與應用研究之間的聯系不夠緊密；從研究到決策之間的機制不夠暢通等。要建設中國特色新型智庫，應以協同創新為機制，才能發揮智庫更大的功能。1.以問題為導向，注重協同創新，是高水平智庫建設的基礎。2.實現基礎研究、應用研究和戰略決策的三位一體是高水平智庫建設的重要支撐。3.創新體制機制是建設高水平高校智庫的制度保障。4.加強頂層設計，面向國家需求，加強與實際部門的緊密結合。5.堅持“雙力驅動”，反對一哄而上。
摘編自《新華日報》
【袁征：不能照搬陷入困境的“美國式民主”】
中國社會科學院美國研究所研究員袁征認為，每個國家有自己特殊的政治、歷史、傳統文化，不能照搬其他國家的選舉模式，要根據國情和道路，探索出適應自己國情的選舉制度。
美國大選長期飽受國際社會詬病，“全然由金錢驅動和運轉的政治秀”、“精英民主”、“金錢政治”成為其關鍵詞，由此而引發的不公平、腐敗等弊端，愈演愈烈。美國一直在試圖改良自身選舉制度，從黑人、婦女逐漸獲得投票權，到20世紀70年代以后，對選舉捐款限額有了一些規定，并一直在不斷調整中。但美國社會對選舉中金錢的作用并沒有統一的認識，并且其主流民意認為花錢并不多。目前來看，選舉的種種弊端也愈加凸顯。除了涉及腐敗、不公平等問題，僅就美國選民投票率下降，百分之六七十已是很高的投票率，也能從一個側面體現出選民對這種選舉程序的厭倦。
摘編自《中國社會科學報》
【后向東：中國特色政務公開需重視自上而下】
國務院辦公廳干部、博士后向東認為，科學推進中國特色政務公開，要重視自下而上，更要重視自上而下。我們實行政務公開，終極目標是確保政府真正對人民負責、受人民監督。政務公開的需求方、得益方是公眾，因而政務公開的動力源也是公眾。世界各國的透明化運動，基本都是民眾自下而上推動的。因此，政務公開工作的推進，往往也表現為一個自下而上、民有所呼我有所應的過程。雖則如是，政務公開工作還有一個突出特點，就是自上而下的推動效果要好于自下而上的外部約束效果。以美國為例，由于克林頓政府大力推行政務公開，其任期被認為是美國政務公開最好的時期；小布什政府排斥政務公開，其任期則被批評為最糟的時期。而兩個政府的跨度期內，其信息公開法律并沒有修改，民眾的公開透明需求也不曾有絲毫減少。我們是單一制國家，全國所有的政府機構都服從中央政府的統一領導，自上而下推進政務公開的權力更大，相應的責任也更大。
摘編自《學習時報》
【伍振軍：三方面促進我國糧食增產】
國務院發展研究中心農村經濟研究部伍振軍表示，我國糧食生產巨大成就來之不易，經驗彌足珍貴。總體來看，促進我國糧食增產的主要因素有3個方面:一是農業科技進步。二是農村經營體制改革。三是支農投入力度很大。
糧食安全主動權必須牢牢掌控在自己手中，新時期發展糧食生產，保障國家糧食安全，必須緊扣中央多次強調的“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的20字大方針構建糧食安全新戰略。第一，明確國家糧食安全的優先次序，集中力量確保稻谷和小麥完全自給，保證谷物基本自給。第二，調動糧食主產區和種糧農民的積極性，讓主產區抓糧有勁頭，讓農民種糧有利可圖。第三，落實最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住18億畝耕地這條“紅線”“底線”和“生命線”。第四，加快農業“走出去”步伐。我國應加強對全球農業開發潛力、環境與風險研究，統籌利用國際國內兩個市場兩種資源，促進農業“走出去”。
摘編自《經濟日報》
【何學軍：師德考核如何保障教師權利】
浙江經貿職業技術學院何學軍指出，師德考核該如何保障教師的權利？有的高校師德考核的指標，混淆了教師的個人道德與職業道德，侵犯了教師的基本權利。比如，為了避免教師對學生的侵害，做到學業成績評價的客觀公正，有的高校規定教師不準與學生談戀愛。如果從法律的角度看，則是侵犯了教師的婚姻自由權。
師德考核也要防止對教學和學術自由的侵害。有的高校認為教師播放視頻就是不認真備課，嚴格規定教師課堂上不能播放視頻，否則就是教學事故，師德考核要被扣分。為了防止教師考試放水，不顧及高等教育和學科專業的特點，簡單實行教考分離，最后使高等教育演化成為應試教育。這是對教師教學自主權的侵害。
師德考核的指標和程序要公正公平。在師德考核制度制定的時候，要吸收廣大教師參與，聽取他們的意見，得到他們的認同。師德考核制度在某種意義上是師德考核部門與教師的雙向“契約。”沒能得到廣大教師認同的師德指標和考核制度，無論多么完美華麗，最終都可能成為擺設。
摘編自《光明日報》
【徐明棋：TPP的積極作用或超過負面效應】
上海社會科學院研究員、上海自由貿易區研究協調中心秘書長徐明棋表示, 盡管TPP對亞太區域貿易投資會有很大的影響，但是并不會如一些人擔心的那樣將改變整個亞太貿易投資格局。首先，TPP是一個妥協的協定，已經離原來美國宣稱的高標準有了很大差距，例外過渡期安排已經使得它與亞太區域內很多雙邊和次區域貿易投資安排的差距縮小，其潛在的貿易轉移效應也會相應縮小。其次，TPP目前還只是談判成功，很多未知因素都可能改變其預定的生效日期，因此TPP的影響也還有很長的時間才會逐漸顯現。第三，決定貿易投資方向和規模的是國家之間的比較優勢和企業對成本和利潤的綜合評判，國際貿易規則和協定會在一定程度上改變比較優勢實現的范圍和企業從事國際貿易和投資的成本，但是并不會改變基本的格局。最后，WTO為基礎的全球多邊自由貿易框架也還存在并且繼續在發揮作用，任何區域貿易安排，包括TPP并無法取代WTO，絕大多數區域貿易投資安排的成員國都仍然堅定地需要維護WTO的多邊框架。
就中國而言，中央高瞻遠矚已經洞察了國際環境變化的發展趨勢，“一帶一路”可以有效應對TPP和其他次區域貿易投資安排產生的貿易投資轉移效應，幫助中國拓展新的貿易投資伙伴關系，自由貿易試驗區的擴大開放試驗則是為了中國參與高標準的貿易投資自由化規則的博弈做準備。從這個意義上而言，TPP的積極作用可能會超過其帶來的貿易投資轉移負面效應。
摘編自《文匯報》
?。ü饷骶W記者 李貝整理）
