本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注戶籍改革、四個(gè)全面、物質(zhì)產(chǎn)品、權(quán)利政治、法律、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【蔡昉：特大型城市戶籍改革不能拖延】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉表示，中國(guó)的改革一直是漸進(jìn)式的。未來(lái)新型城鎮(zhèn)化是以戶籍制度改革為核心的城鎮(zhèn)化，我贊成仍然要繼續(xù)保持改革的漸進(jìn)性。但漸進(jìn)性不是說(shuō)要拖延，我們必須要有時(shí)間表、路線圖和軍令狀。具體到戶籍制度改革，我們要區(qū)分不同類型的城市。現(xiàn)在講到在特大型城市推進(jìn)戶籍改革，確實(shí)遇到人口密集、環(huán)境問(wèn)題、交通堵塞問(wèn)題，甚至可能有貧民窟等問(wèn)題，少數(shù)幾個(gè)特大城市或許應(yīng)該特殊施策。但是，要嚴(yán)格界定哪些城市戶籍制度改革應(yīng)該慎重，不能把這個(gè)范圍過(guò)分?jǐn)U大。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化可能遇到的難題，不應(yīng)該成為延緩進(jìn)行改革的理由。漸進(jìn)式改革絕不意味著拖延改革，更不意味著不改革。如果大城市的政府沒(méi)有改革的動(dòng)力，擔(dān)心戶籍改革會(huì)引起更過(guò)度的人口流入，這時(shí)候我們就要通過(guò)研究、通過(guò)實(shí)驗(yàn)，去看導(dǎo)致城市病的根源在哪里？是因?yàn)槲覀兇罅康娜丝谶M(jìn)入城市造成的，還是因?yàn)檎墓芾砟芰Σ粔颉⒄姆?wù)水平不足而導(dǎo)致的？要對(duì)癥下藥，而不要因噎廢食。所以可以在實(shí)踐中去摸索，看到事實(shí)以后才能下決心，但是總要有切切實(shí)實(shí)的推進(jìn)改革的動(dòng)作。只有依靠改革，才能盡可能長(zhǎng)時(shí)間地延續(xù)中國(guó)的人口紅利。
【鄭長(zhǎng)忠：“四個(gè)全面”是現(xiàn)代文明整體發(fā)展的行動(dòng)指南】
復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展研究中心常務(wù)副主任鄭長(zhǎng)忠認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)代文明建設(shè)到了必須從文明要素具體生成階段進(jìn)入到文明形態(tài)整體發(fā)展階段的時(shí)候了。全面建成小康社會(huì)是中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步，圍繞這一目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)著眼于現(xiàn)代文明整體形態(tài)發(fā)展，做出了全面深化改革，推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的部署，使現(xiàn)代文明各要素功能得以充分發(fā)展，各要素之間得以有機(jī)整合。黨的十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署，使以法治為基本特征的現(xiàn)代國(guó)家要素功能得到進(jìn)一步完善，也使全面深化改革的成果可以用法治方式予以固定。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了，全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)要有效落實(shí)，并得到人民支持，黨的建設(shè)是關(guān)鍵，因此，十八大之后，中共中央就在作風(fēng)建設(shè)與反腐敗上下功夫。習(xí)近平同志提出的“四個(gè)全面”，進(jìn)一步深化并全面推動(dòng)了這些戰(zhàn)略布局。
由于現(xiàn)代文明形態(tài)最終形成與中華民族偉大復(fù)興有著邏輯的一致性，因此，這一布局不僅關(guān)系到現(xiàn)代文明形態(tài)建成，而且也成為了中華民族偉大復(fù)興質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵。這就意味著，“四個(gè)全面”思想將進(jìn)一步豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，并成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興質(zhì)的飛躍的行動(dòng)指南。
摘編自光明網(wǎng)
【李慧中：大國(guó)對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的需求不能過(guò)度依賴于國(guó)際市場(chǎng)】
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慧中認(rèn)為，一個(gè)大國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有其順序的,而供給順序又服從于需求順序,服務(wù)產(chǎn)品被需求的產(chǎn)業(yè)順序決定于人們需求層次的演進(jìn)。無(wú)論怎么說(shuō),服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要特征是,其發(fā)展跟從于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)。這一方面是因?yàn)槲镔|(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展,使人類形成“剩余交換力”去購(gòu)買需求強(qiáng)度低于物質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)性服務(wù)產(chǎn)品；另一方面是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展升級(jí),才形成對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求。
一個(gè)小國(guó)或小經(jīng)濟(jì)體,高比重的生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品與本經(jīng)濟(jì)體的物質(zhì)生產(chǎn)能力之間可以沒(méi)有關(guān)聯(lián)度制約。小經(jīng)濟(jì)體的物質(zhì)產(chǎn)品需求可以由國(guó)際貿(mào)易來(lái)滿足,中國(guó)香港地區(qū)的服務(wù)業(yè)比重超過(guò)90%就是一例。但是,大國(guó)尤其是中國(guó)這樣十幾億人口的大國(guó),物質(zhì)產(chǎn)品的需求不可能依賴國(guó)際市場(chǎng)的供給來(lái)滿足,因此產(chǎn)生了中國(guó)的糧食安全、能源安全甚至裝備安全的問(wèn)題。這就是說(shuō),只有物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)率達(dá)到相當(dāng)高度,資源和要素可以被騰出生產(chǎn)大量服務(wù)產(chǎn)品時(shí),服務(wù)業(yè)的高比重發(fā)展才有了供給方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。對(duì)中國(guó)整體而言,服務(wù)業(yè)增加值占比從“十二五”初的43%較快地增長(zhǎng)到2014年末超過(guò)47%。這一水平使服務(wù)業(yè)占比在三次產(chǎn)業(yè)中超過(guò)了工業(yè),但仍大幅低于世界平均水平。作為人口大國(guó)的中國(guó),低物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)率和低城鎮(zhèn)化率,不可能在短期內(nèi)使服務(wù)業(yè)占比達(dá)到世界平均水平。服務(wù)業(yè)占比不能人工拔苗助長(zhǎng),更不能靠政府規(guī)劃來(lái)拔苗助長(zhǎng)。
【謝文郁：缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)的輔助,權(quán)利政治寸步難行】
山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授謝文郁認(rèn)為，任何權(quán)利的使用都是在使用者的一定責(zé)任意識(shí)中進(jìn)行的。缺乏相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)的輔助,權(quán)利政治寸步難行。這也是許多國(guó)家在引進(jìn)權(quán)利政治后并沒(méi)有給社會(huì)帶來(lái)福氣的根本原因。比如,在一些重大社會(huì)事件中,如果出現(xiàn)如下情況,堅(jiān)持個(gè)人權(quán)利必將危害社會(huì)的情況,那么,解決的辦法只能是:或者喚起當(dāng)事人的責(zé)任意識(shí)而讓他主動(dòng)放棄權(quán)利,或者破壞當(dāng)事人的權(quán)利(從而損害權(quán)利政治)而強(qiáng)行實(shí)施。然而,這兩種做法都是違反權(quán)利政治原則的。美國(guó)的權(quán)利政治得以成功運(yùn)行,關(guān)鍵在于這個(gè)社會(huì)一直得到基督教教會(huì)的全力支持。教會(huì)源源不斷地輸出行使權(quán)利的責(zé)任意識(shí)。顯然,健全的權(quán)利政治需要一種輔助性機(jī)構(gòu),獨(dú)立地培養(yǎng)公民的責(zé)任意識(shí),進(jìn)而讓公民自己自覺(jué)地制約自己的權(quán)利意識(shí)。
【林鐵軍：形成敬畏法律之心的四個(gè)條件】
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院林鐵軍認(rèn)為，全面依法治國(guó)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者和參與者，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先樹(shù)立對(duì)法律的敬畏意識(shí)，模范遵守法律。敬畏之心是法律得到自覺(jué)遵守的原動(dòng)力，也是使法律成為信仰的必要條件。古人云：“畏則不敢肆而德已成，無(wú)畏則從其所欲而及于禍。”少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部漠視憲法法律威嚴(yán)、以權(quán)壓法、徇私枉法甚至知法犯法，其中一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)法律的敬畏之心。這種敬畏之心的養(yǎng)成，需要以下幾方面條件。一、摒棄選擇性適用法律的思維模式。二、任何時(shí)候、任何情況下都不越界越軌。三、嚴(yán)格落實(shí)違法責(zé)任制。四、樹(shù)立敬畏法律意識(shí)，“有所畏”也要“有所為”。
【劉世錦：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，政策重點(diǎn)是加快供給側(cè)調(diào)整】
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦指出，現(xiàn)階段政策著力點(diǎn)應(yīng)放在加大供給側(cè)調(diào)整力度上，引導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)供給側(cè)減量和結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到與需求側(cè)相適應(yīng)的新水平，價(jià)格企穩(wěn)，企業(yè)盈利能力恢復(fù)，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再平衡。同時(shí)，更加注重風(fēng)險(xiǎn)管控，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)預(yù)期管理，防止市場(chǎng)收縮自我加強(qiáng)。合理引導(dǎo)預(yù)期，是當(dāng)前政策的重中之重。二是加快過(guò)剩產(chǎn)能退出和資產(chǎn)重組進(jìn)程。三是切實(shí)放開(kāi)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)投資潛力釋放。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，穩(wěn)定投資需求。
（光明網(wǎng)記者李貝整理）
