????吳杭民：改變多頭管理困局

????改變多頭管理是做好城市排水防澇工作的基礎，而在這基礎建設中尤為重要的是投入。修建能夠應對最嚴重災情的排水防澇設施以保障人民群眾的生命和財產安全，需要更多的公共財政投入，但事實上，很多城市的此類投入都“寒磣”得可憐，所以，資金籌集是必須擺上議事日程的緊迫任務。一方面要合理壓縮三公消費讓財政資金流向更緊迫的建設項目，另一方面，也是更為重要的是要加強統籌協調，在整合部門職能的同時，整合分散的資金和項目，讓多頭資金聚少成多，更多地用在排水防澇上，以盡快實現排水防澇設施建設目標，形成城市完善、牢固的排水防澇體系。

????另外，要把每一項排水防澇設施都建成放心工程、牢固工程，還必須切實落實部門和建設單位的主體責任，建立質量終身負責制的執行力度和懲戒機制。“城市防澇不得有重大財產損失和人員傷亡”不能停留于紙面上，落實規劃要求需要嚴密、有效的考核機制。

　　隨著城市發展，社會進步，城市內澇問題越來越受到公眾的關注，解決城市內澇并不是一個很困難的問題，只要重視問題，認真分析內澇發生的原因，采取適當的對策措施，就可以有很大的改觀。

　　解決城市內澇的對策措施主要包括：適當提高排水管溝建設標準、改造舊排水管溝、建設雨水調蓄設施、提高排水應急處置能力和加強排水設施日常管理5個方面，城市管理部門應將這5個方面的工作統籌安排，以市政專項規劃為指引，組合發揮規劃、建設、管理和應急措施的作用，使城市徹底擺脫內澇的侵擾。

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