【話題回顧】

　　以謀利為目的制造假冒偽劣甚至有毒食品的方式花樣越來越翻新，自老鼠肉加明膠冒充羊肉后，媒體再曝出在山東濰坊地區，有人明目張膽濫用劇毒農藥神農丹種植生姜。一時間，毒生姜傳遍大江南北，也深深地刺痛了國人的神經，食品安全再次敲響警鐘。食品安全問題近日再次上了國務院常務會議議題，提出要建立最嚴格食品藥品安監制度。最高人民法院發布最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，首次明確界定了生產、銷售不符合安全標準的食品罪和生產銷售有毒、有害食品罪的定罪量刑標準。還對使用“地溝油”等加工食品，對“瘦肉精”等非法銷售，細化了定罪量刑，利用地溝油加工食用油最高可判死刑。食品安全再度成為公眾熱議和焦慮的社會問題，同時引發公眾一連串的質問，如何才能吃上放心食品，為什么監管出現如此多的真空。

　　?食品安全已成為制約消費增長的“瓶頸”

　　一、食品安全對消費的“瓶頸”影響不可低估

　　多年來，在分析進一步擴大消費的種種制約因素時，人們往往將收入分配、社會保障等放在首位，對食品安全造成的“瓶頸”問題容易忽略。但是，近年來屢次出現的食品安全事件提醒我們，不斷爆出的食品安全問題，使消費者對其產品或行業失去信心，導致消費需求萎縮，小則讓一個企業產品銷售受挫，企業破產或倒閉，大則波及整個行業的發展。比如，近來出現的H7N9禽流感就對家禽養殖業和相關行業造成了巨大沖擊。

　　二、重新審視消費環節對經濟增長的制約問題

　　當前，啟動消費，激活需求，已成為當前“穩增長”最重要、最緊迫的一項工作。如果消費不能有效啟動，需求不能迅速激活，即便依靠投資拉動能夠使經濟企穩回升，但基礎也不扎實，可持續能力不強。如果消費增長中的一些約束因素不能盡快消除，甚至蔓延，將對消費的可持續增長產生不利影響，最終將會影響經濟的發展的質量和效率。

　　經過30多年的發展，我們已解決了產品的供應問題，告別了短缺經濟時代，表面看生產環節問題基本解決，但產品的技術含量和附加值普遍不高、品牌影響力較弱、部分產品產能過剩而實際有效供給不足，質量不過硬，正在成為生產環節上的新問題，阻擋了消費者的熱情，甚至使一些消費者不得不去購買境外產品。如大量消費者涌向香港購買奶粉等商品，就是一個需要我們深刻反思的問題。留住居民購買力，關鍵是要理順生產、流通、消費三者間的關系，建立起擴大國內消費需求的長效機制，才能使居民消費潛力得到有效釋放，崇尚“洋品牌”和國內消費不足的現狀才能徹底改觀，經濟持續健康發展才能真正獲得支撐。

　　三、清除食品消費障礙，保持消費可持續增長

　　食品安全與每個人的生活息息相關，除了關系到個人的健康之外，它還和子孫后代的繁衍，和經濟發展、國家安全都息息相關，因為一旦食品安全事件出現之后，就會引起全民恐慌，從而導致整個市場混亂，經濟會受到難以彌補的影響。因此，要從生產和流通環節入手，清除消費增長的梗阻，促進經濟的健康可持續發展。（來源：上海證券報）