本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注基礎(chǔ)研究、消費(fèi)、自貿(mào)區(qū)、新就業(yè)群體等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【尚俊杰：強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，深化對(duì)教育根本問題的理解】

　　北京大學(xué)教育學(xué)院學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任，基礎(chǔ)教育中心副主任尚俊杰認(rèn)為，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育研究至關(guān)重要。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。首先，要清楚其是“基礎(chǔ)”的研究，是不通過廣泛深入地實(shí)證性實(shí)驗(yàn)研究便難以驗(yàn)證或闡述清晰的問題。其次，必須明確其是特指“教育領(lǐng)域”內(nèi)的基礎(chǔ)研究，關(guān)注的是教育現(xiàn)象本身，旨在揭示教育本質(zhì)與規(guī)律。再次，教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究是對(duì)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的重大問題（或基本問題、核心問題）作出解釋，其研究成果通常表現(xiàn)為科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及理論的建立與發(fā)展，然而這并不意味著基礎(chǔ)研究與實(shí)踐脫節(jié)，它一定是問題導(dǎo)向、面向教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)重大需求、有助于解決重要實(shí)際問題的基礎(chǔ)研究。　當(dāng)前加強(qiáng)教育領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)研究，探究學(xué)習(xí)的奧妙，對(duì)人如何學(xué)習(xí)、如何促進(jìn)有效學(xué)習(xí)等基礎(chǔ)問題著重研究。二是要開展長(zhǎng)期性、前瞻性、系統(tǒng)性、廣泛性的基礎(chǔ)研究。三是可以建設(shè)若干教育研究基礎(chǔ)平臺(tái)，為廣大教育研究者提供數(shù)據(jù)等研究服務(wù)。如圍繞國(guó)家重大課題開展大型調(diào)查，對(duì)其他研究者開放數(shù)據(jù)，從而全面提升教育研究質(zhì)量。

　　摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

　　【綦魯明：進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用】

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員綦魯明認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，對(duì)解決國(guó)內(nèi)有效需求不足問題提出了一系列務(wù)實(shí)舉措，為進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用提供了指引。社會(huì)再生產(chǎn)中的生產(chǎn)、分配、交換環(huán)節(jié)都需以消費(fèi)為終極目的和根本驅(qū)動(dòng)力。在外需不確定性上升的情況下，更加注重推動(dòng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，是暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主性的關(guān)鍵所在。大力提振消費(fèi)，發(fā)揮消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“壓艙石”作用，提升內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的主動(dòng)力作用，將為解決這些問題提供有力支撐。一方面，通過擴(kuò)大消費(fèi)改善預(yù)期，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)在活力，把潛在需求釋放出來(lái)，促其轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄Ц赌芰Φ默F(xiàn)實(shí)需求，將形成穩(wěn)定國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域市場(chǎng)、有序化解風(fēng)險(xiǎn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與增加就業(yè)的強(qiáng)大基礎(chǔ)動(dòng)力。另一方面，利用超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為更多更加符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù)開拓市場(chǎng)空間，將促使居民消費(fèi)升級(jí)與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、品牌創(chuàng)建、服務(wù)提質(zhì)增效等相互耦合，推動(dòng)供需實(shí)現(xiàn)在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡，為助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁持久動(dòng)能。

　　摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

　　【孫浦陽(yáng)：推進(jìn)自貿(mào)區(qū)制度集成創(chuàng)新】

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫浦陽(yáng)認(rèn)為，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)既出于傳統(tǒng)的增加貿(mào)易機(jī)會(huì)、外匯創(chuàng)收等微觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)功能升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及政府職能轉(zhuǎn)變的重要嘗試。從這個(gè)意義上說，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)著重大的制度改革使命和任務(wù)，需要推進(jìn)制度集成創(chuàng)新才能充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的改革效能。一是要推動(dòng)貿(mào)易投資便利化制度、要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度、稅收法治制度間的集成創(chuàng)新。這三類制度是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，三者相互聯(lián)系、相互影響。因此，一方面要進(jìn)一步厘清三類制度的邏輯關(guān)系，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中，以更大力度集成創(chuàng)新三類制度，避免出現(xiàn)創(chuàng)新成果相互抵消的問題，確保各項(xiàng)創(chuàng)新之間的有機(jī)銜接、相互支撐；另一方面要注重投資貿(mào)易要素保障制度銜接，注重長(zhǎng)短期制度銜接，進(jìn)一步鞏固制度成果，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度更加成熟、更加定型。二是要以對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)制度集成創(chuàng)新。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集成創(chuàng)新，要符合中國(guó)國(guó)情，也需要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。具體的，要更全面、更高質(zhì)量地對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，既要形成更高水平的貨物貿(mào)易通關(guān)制度，又應(yīng)在服務(wù)貿(mào)易方面進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單模式，提高負(fù)面清單管理的規(guī)范性和透明度，提高人員流動(dòng)政策透明度。

　　摘編自《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》

　　【唐皇鳳：帶動(dòng)新就業(yè)群體有序參與基層治理和行業(yè)治理】

　　中國(guó)人民大學(xué)中共黨史黨建學(xué)院教授唐皇鳳認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。新就業(yè)群體黨建工作的難點(diǎn)，在于傳統(tǒng)基層黨建方式與新業(yè)態(tài)運(yùn)作機(jī)制、新就業(yè)群體工作特性等存在不相適應(yīng)的問題。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建條塊協(xié)同的責(zé)任體系。新就業(yè)群體黨建工作涉及部門多、工作范圍廣。針對(duì)“誰(shuí)負(fù)責(zé)”這一核心問題，要堅(jiān)持“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)，條塊聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建分工明確、科學(xué)合理的黨建工作責(zé)任體系。優(yōu)化組織設(shè)置，完善上下貫通的組織體系。新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化，新就業(yè)群體黨員工作壓力大、收入不穩(wěn)定、流動(dòng)性強(qiáng)，存在大量的“口袋黨員”和“隱形黨員”，急需創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式以實(shí)現(xiàn)分散黨員的再組織，以此解決好黨組織怎么建的問題。一方面，要聚焦組織覆蓋“空白點(diǎn)”，建立常態(tài)研判與動(dòng)態(tài)組建工作機(jī)制。另一方面，要找準(zhǔn)工作覆蓋“薄弱點(diǎn)”，以靈活設(shè)置形式完善組織體系。注重分類指導(dǎo)，健全精準(zhǔn)施策的工作體系。要及時(shí)追蹤跟進(jìn)新興領(lǐng)域和新就業(yè)群體的動(dòng)態(tài)變化，突出重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)的黨建，通過分類指導(dǎo)來(lái)精準(zhǔn)施策，推動(dòng)新就業(yè)群體黨建工作發(fā)展。

　　摘編自《人民日?qǐng)?bào)》

　　（光明網(wǎng)記者 李彬整理）