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推動形成城鄉高質量融合發展新局面

來源:光明網-理論頻道2023-07-13 11:16

推動形成城鄉高質量融合發展新局面 

  本期光明網理論學術動態導讀關注城鄉融合、分配制度、新發展理念、高校思政課等話題,歡迎網友踴躍參與討論。

  【鄧智團:推動形成城鄉高質量融合發展新局面】

  上海社會科學院研究員、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員鄧智團指出,城鄉發展不平衡不協調是加快推進中國式現代化必須解決的重大問題。新征程上,需進一步強化城鄉要素合理流動,加快構建新型城鄉關系,推動形成城鄉高質量融合發展的新局面。一是協同推進新型城鎮化與鄉村振興國家戰略,打造城鄉發展共同體。一方面,提升中心城市和城市群的人口與經濟要素承載能力,發揮中心城市和城市群的引領帶動作用;另一方面,堅持工業反哺農業,按照城市和鄉村的地域特征和資源條件,合理規劃產業結構,形成城鄉產業互補的局面,實現資源有效整合和優化配置。二是深化城鄉要素制度改革,加快城鄉間要素合理有序的雙向自由流動。全面深化戶籍制度改革,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,加快探索以經常居住地登記戶口制度,健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制;深化土地要素市場化改革,健全城鄉建設用地市場交易機制,推進城鄉建設用地指標的跨區域流轉,保障城鄉重大項目建設用地。三是以縣域經濟發展為切入口,打造新型城鄉關系的關鍵支點。要增強縣域經濟實力,不斷提升縣城產業支撐能力,借助龍頭企業、家庭農場、新型農村集體經濟組織等主體帶動,增強縣域在打造農業產業鏈和特色產業集群方面的承載能力。

  摘編自《光明日報》

  【余力:完善分配制度體系,推動共同富?!?/font>

  中共國家稅務總局黨校研究員余力指出,要把促進全體人民共同富裕擺在更加突出的位置。要不斷完善分配制度,構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系,加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。初次分配是基礎,再分配是保障,第三次分配是補充,三者緊密聯系。完善再分配制度,對于促進社會公平正義和共同富裕具有重要作用。一是不斷完善稅收調節機制。一方面,要優化稅制結構,逐步實現以間接稅為主向以直接稅為主過渡,更好發揮稅收政策對個人減稅的重要作用;另一方面,要完善個人所得稅制度,健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度,完善專項附加扣除范圍和標準,優化個人所得稅稅率結構。二是促進基本公共服務均等化。加強農村基礎設施和公共服務體系建設,完善基層公共衛生設施,改善農村人居環境。要在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務,不斷完善公共服務標準,優化公共服務資源配置,提供與經濟社會發展水平相適應的基本公共服務。三是加大轉移支付力度。要進一步發揮轉移支付在推動區域經濟發展上的調節作用,持續優化轉移支付支出結構,重點向困難地區和欠發達地區傾斜,加大對口支援和幫扶工作力度,提升整體發展能力和水平。

  摘編自《經濟日報》

  【蔣永穆:新發展理念是高質量發展的根本遵循】

  四川大學經濟學院院長蔣永穆認為新時代抓發展,必須更加突出新發展理念。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻總結國內外發展經驗,深刻分析國內外發展大勢,對經濟社會發展提出了許多新的重大理論和理念,對既有發展理念和思路作出了及時調整,其中新發展理念是最重要、最主要的。新時代抓發展,面臨的形勢更加復雜,遭遇的挑戰更加嚴峻,必須更加突出發展理念,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,為破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢提供行動指南。新發展理念是具有內在聯系的統一整體。新發展理念中,創新是引領發展的第一動力,協調是持續健康發展的內在要求,綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,開放是國家繁榮發展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質要求。五大發展理念相互貫通、相互促進,科學回答了實現什么樣的發展、怎樣實現發展的問題,深刻揭示了一條更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的現代化發展道路。

  摘編自《中國社會科學報》

  【代玉啟:主題教育賦予高校思政課的價值意蘊】

  浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,浙江大學馬克思主義學院副院長、教授代玉啟認為,高校思政課教師作為立德樹人、培根鑄魂的中堅力量與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要主體,需要在主題教育如火如荼向前推進時,深刻領悟主題教育賦予高校思政課的價值意蘊。開展主題教育,能夠幫助高校思政課教師發掘自身優勢,在現實中增進對集中學習教育的認同和信心。面對新時代中國日新月異的變化,黨內集中學習教育正以日益增強的教育頻度、與時俱進的教育內容穩步推進,這就要求高校思政課教師在教學工作中與時代同向、與祖國同行、與人民同在,做到矢志不渝、篤行不怠。開展主題教育,為思政課教學提供了優渥資源。主題教育對深入調查研究提出新要求,為高校思政課教師教學和科研工作提供了世界觀和方法論指引。在主題教育開展過程中,從中央到地方不斷涌現出的典型案例,也為高校思政課教學提供了優質素材。主題教育為思政課教學提供了重要的方法借鑒。要從主題教育中借鑒理論學習思維,在教學中引導學生樹立“大歷史觀”,拓寬理論學習視野;要從主題教育中強化實踐第一觀點,在教學中鼓勵學生深入基層“解剖麻雀”,豐富調查研究技能。

  摘編自《中國教育報》

 ?。ü饷骶W記者 李彬整理)

推動形成城鄉高質量融合發展新局面

[ 責編:鄭芳芳 ]
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