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3月5日,習近平總書記參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。新征程上,我們要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,一步一個腳印扎實推動經濟社會高質量發展。本期光明網理論學術動態導讀關注“高質量發展”,歡迎網友踴躍參與討論。
抓好加快構建新發展格局這一推動高質量發展的戰略基點。推動高質量發展必須在加快構建新發展格局中不斷塑造新動能新優勢。首先,要推動擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合。在提升供給體系對國內需求適配性的同時,按照消費結構升級需要及時調整供給體系,充分釋放消費潛力。加快培育完整內需體系,建立健全擴大內需有效制度,供需兩端協同發力推動經濟擴容提質。把持續優化經濟結構作為構建新發展格局的核心,把持續轉換新舊動能作為構建新發展格局的重點,把持續轉變經濟發展方式作為構建新發展格局的主線。其次,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。深入推進新型工業化,實施傳統支柱產業提升行動,加快傳統產業智能化改造。大力發展戰略性新興產業,加快關鍵核心技術攻關和自主創新產品迭代應用。加快發展數字經濟,大力培育新興服務業成為新的增長引擎。把產業振興作為鄉村振興的重中之重。最后,要深入推進重點領域改革。努力消除阻礙國內大循環和國內國際雙循環暢通的制度、觀念和利益羈絆。統籌推進現代化基礎設施體系和高標準市場體系建設。持續推進政府管理體制改革,全面實施統一的市場準入負面清單管理制度,加快要素資源優化配置機制改革,健全技術要素市場。【詳情】
加強統一大市場建設,為高質量發展提供支撐。加快建設全國統一大市場,有利于加快完善我國社會主義市場經濟體制,破除我國市場體系建設中存在的問題,提高資源配置效率和公平性,推動加快形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,為經濟高質量發展提供有力制度支撐。加快建設全國統一大市場,要用好我國長期發展積累的有利條件和堅實物質基礎,堅持全國一盤棋,堅決打破市場、行業、區域壁壘。一是建立全國統一的市場制度規則。加強產權和知識產權保護,深入推進“放管服”改革,完善市場準入制度,營造各類所有制企業公平競爭、競相發展的良好環境。二是全面加強基礎設施建設。加強新型基礎設施建設,提升基礎設施互聯互通水平;強化各類公共信息平臺建設,為商品要素高效流通提供有效支撐;加快建立統一完善的產品質量標準體系,為我國經濟高質量發展提供有效指引。三是打造統一的要素市場。加強反壟斷、反不正當競爭,著力清除市場壁壘,加快形成現代市場體系,優化生產要素配置,推動經濟高質量發展。四是堅持重點突破和整體推進相結合。既要著力推動解決全國統一大市場建設中的突出矛盾和問題,又要以有效的制度為處理好政府和市場關系提供堅實保障。【詳情】
把握高質量發展的要求,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革。實施擴大內需戰略和深化供給側結構性改革,是一項關系全局的系統性工程,要把兩者統一到高質量發展的要求上來,運用系統觀念統籌謀劃和推進。首先,要夯實科技和人才支撐。只有通過創新引領,才能不斷提升供給體系質量,實現與不斷升級的需求結構間的及時匹配??萍脊ぷ饕獔猿帧八膫€面向”,著眼國家重大戰略需求,源源不斷輸出新型人才和科研成果。其次,要強化財政和金融保障。內需并不是無限制的,而是有前置和約束條件的,需要建立起能夠鼓勵有效需求、抑制無效和低效供給的引導機制。財政政策要加大重點領域投入,更好發揮財政資金引導與撬動作用,有效帶動擴大全社會投資和促進消費。金融政策要持續加大對普惠小微、科技創新、綠色發展、基礎設施等重點領域和薄弱環節的支持力度,更好滿足實體經濟的需要。最后,要優化政策和輿論環境。要積極加以引導,及時準確答疑釋惑,使各方更好認識和把握新發展格局的完整內涵,把握統籌擴大內需和深化供給側結構性改革的重大意義和推進路徑。【詳情】
以效率和動力變革促進質量變革。堅持以高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,引領我國經濟邁上了更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。以效率變革、動力變革促進質量變革,是立足我國經濟發展階段轉換和發展實際的必然選擇,也是高質量發展階段的必然要求,體現出貫徹新發展理念的核心要義。質量變革是主體,效率變革是主線,動力變革是基礎,關鍵是提高全要素生產率。質量的高低決定了效率和動力的提升潛力,質量變革是提升全要素生產率的必然選擇,也是實現高質量發展的必然途徑。完整、準確、全面貫徹五大新發展理念,實現創新為第一動力、協調為內生特點、綠色為普遍形態、開放為必由之路、共享為根本目的的高質量發展,也必須深入轉變發展方式,以效率變革、動力變革促進質量變革。以效率變革、動力變革促進質量變革,還需要進一步深化改革開放,加快營造與高質量發展相適應的體制政策環境。深入轉變發展方式,著力破解深層次體制機制障礙,才能不斷突破高質量發展的卡點瓶頸,有效解決發展不平衡不充分問題。【詳情】
?。ü饷骶W記者 王曉秋整理)
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