作者：王在全（北京大學馬克思主義學院教授）

　　《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》從全局和戰略高度明確了加快推進全國統一大市場建設的總體要求、主要目標和重點任務。加快建設全國統一大市場，有利于加快完善我國社會主義市場經濟體制，破除我國市場體系建設中存在的制度規則不統一、要素資源流動不暢、地方保護和市場分割等問題，提高資源配置效率和公平性，推動加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，為經濟高質量發展提供有力制度支撐。

　　當前，我國已經具備了加快建設全國統一大市場的條件和堅實物質基礎。一方面，改革開放以來，我國經濟持續快速發展，創造了經濟快速發展奇跡，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家，有220多種工業產品產量居世界第一位，制造業增加值已經連續13年位居全球首位；一批競爭力強的企業脫穎而出，2021年我國有143家企業進入世界500強榜單，其中工業企業入圍73家，“中國制造”在全球產業鏈供應鏈中的影響力持續攀升，為全面建設全國統一大市場提供了堅實的供給基礎。另一方面，我國人民生活水平不斷提高，居民人均可支配收入由2012年的1.65萬元提高到2022年的3.69萬元；全國居民恩格爾系數由2012年的33%下降到2022年的30.5%；社會消費品零售總額由2012年的20.55萬億元上升到2022年的43.97萬億元。居民收入和消費能力、潛力的大幅提升，為全面建設全國統一大市場提供了雄厚內需基礎。

　　加快建設全國統一大市場，要用好我國長期發展積累的有利條件和堅實物質基礎，堅持全國一盤棋，堅決打破市場、行業、區域壁壘。一是建立全國統一的市場制度規則。近年來，雖然我國社會主義市場經濟體制不斷完善，但在產權保護、市場準入等制度規則上仍有短板。要加強產權和知識產權保護，深入推進“放管服”改革，完善市場準入制度，堅持對各類經營主體一視同仁、平等對待，營造各類所有制企業公平競爭、競相發展的良好環境。二是全面加強基礎設施建設。進一步優化鐵路、公路、機場、港口等傳統基礎設施，加強新型基礎設施建設，提升基礎設施互聯互通水平；強化各類公共信息平臺建設，完善信息及時發布渠道，為商品要素高效流通提供有效支撐；加快建立統一完善的產品質量標準體系，為我國經濟高質量發展提供有效指引。三是打造統一的要素市場。推進價格改革和土地、資本、勞動力、技術、知識、數據等重要生產要素市場化改革，加強反壟斷、反不正當競爭，著力清除市場壁壘，加快形成現代市場體系，優化生產要素配置，推動經濟高質量發展。四是堅持重點突破和整體推進相結合。既要堅持問題導向，著力推動解決全國統一大市場建設中的突出矛盾和問題，清理各種阻礙統一市場和公平競爭的規定和做法，破除地方保護主義的小循環，穩步推進建設暢通的國內大循環；又要立足社會主義市場經濟發展長遠目標，統籌推進各方面市場制度建設，以有效的制度為處理好政府和市場關系提供堅實保障，避免出現市場失靈和政府缺位、越位現象。