作者:軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究中心 吳志忠
深化國防和軍隊(duì)改革這場大考,既考驗(yàn)我們的方略智慧,也考驗(yàn)我們的利益觀念。正如習(xí)主席所指出的,改革之難,難在突破既有利益格局。這告誡我們必須在深化改革中正確面對利益關(guān)系調(diào)整,為改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
樹立正確的利益觀對深化國防和軍隊(duì)改革至關(guān)重要
利益是人類用來滿足自身欲望的一系列物質(zhì)和精神產(chǎn)品。深化國防和軍隊(duì)改革,是實(shí)現(xiàn)好國家和人民的長遠(yuǎn)的根本利益,但相對于局部和個體來說,難免要觸及當(dāng)前既得利益,這就要求廣大官兵樹立正確的利益觀,正確對待利益關(guān)系調(diào)整。
正確對待利益關(guān)系調(diào)整是改革中統(tǒng)一思想的必然要求。習(xí)主席指出,只要全軍統(tǒng)一意志,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,就沒有過不去的火焰山。統(tǒng)一思想、凝聚共識的一個重要方面就是以什么樣的利益觀投身改革。古往今來,改革中思想認(rèn)識分歧,其根子在于人們對自身利益的態(tài)度。晚清時(shí)期,洋務(wù)運(yùn)動所謂軍事改革之所以失敗,很大程度上在于清政府及其軍隊(duì)高層難以破除利益固化的藩籬,“頑固派”“清流派”和“洋務(wù)派”各自固守本位和個人利益,對改革的認(rèn)識從未真正統(tǒng)一過。事實(shí)表明,影響改革的許多思想障礙往往不是來自體制外,而是在體制內(nèi),因此統(tǒng)一思想首先要破除利益束縛。當(dāng)前深化改革,不管部門和個人利益在自己看來有多重要,都必須把利益觀統(tǒng)一到改革大局下,自覺服從改革,堅(jiān)決支持改革,凝聚推動改革的意志力量。
正確對待利益關(guān)系調(diào)整是改革中堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的必然要求。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào),要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來,作為軍隊(duì)建設(shè)和各項(xiàng)工作唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。深化改革就是改掉制約戰(zhàn)斗力生成和發(fā)揮的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題,最大限度解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切有利于現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。當(dāng)前,影響在改革中確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、保證改革聚焦打勝仗的,既有思想觀念上的障礙,更有利益觀上的羈絆。因?yàn)椋ㄔO(shè)高效領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度,會影響到部門權(quán)力重組配置、單位撤并降改、個人進(jìn)退去留。因此,只有堅(jiān)決破除本位主義、部門主義和個人主義,才能在改什么不改什么、大改還是小改,以及如何改等問題上始終保持定力,始終守住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。
正確對待利益關(guān)系調(diào)整是保證改革部署貫徹執(zhí)行的必然要求。改革部署付諸實(shí)施需要堅(jiān)定的意志,我們只有在利益得失問題上想通了,才能破除有令不行、有禁不止和選擇性執(zhí)行等問題,避免方案實(shí)施變形走樣。歷史表明,凡是改革成功的,都是利益關(guān)系處理得好的;凡是來回折騰“翻燒餅”的,很大程度上是在改革實(shí)施過程中利益關(guān)系處理得不夠好。因此,深化國防和軍隊(duì)改革,不僅在改革前期論證、確立方案、總體設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)要正確對待利益關(guān)系調(diào)整,而且要把正確的利益觀貫穿于改革全過程,確保改革總體設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署全面落實(shí)不走樣。
明確與深化國防和軍隊(duì)改革相適應(yīng)的利益觀要求
要在深化改革這場大考中考出好成績,向黨和人民、向歷史交出合格答卷,必須明確利益問題上的基本要求。
堅(jiān)持人民利益至上。我軍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),植根人民、服務(wù)人民,血脈在人民、力量也在人民,全心全意為人民服務(wù)是我軍唯一宗旨,這就決定了軍隊(duì)建設(shè)和改革的根本價(jià)值取向。離開實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的方向,深化改革就失去了價(jià)值和意義。我們黨是人民利益的根本代表,堅(jiān)持人民利益至上,就是聽黨的話,服從黨的號令,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨讓做什么就做什么,黨不讓做什么就堅(jiān)決不做。以實(shí)際行動體現(xiàn)黨性要求,回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,從而保證改革目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)。
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