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政策措施要堅持正確的價值導(dǎo)向

2016-02-09 08:31 來源:前線  我有話說
2016-02-09 08:31:22來源:前線作者:責(zé)任編輯:李貝

  作者:求是雜志社研究員 黃葦町

  中共中央《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》提出,確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃、出臺經(jīng)濟(jì)社會政策和重大改革措施,要做到“兩個統(tǒng)一”和“一個互動”,即“經(jīng)濟(jì)行為和價值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機(jī)統(tǒng)一,實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)和道德建設(shè)良性互動”。同時,要“防止出現(xiàn)具體政策措施與社會主義核心價值觀相背離的現(xiàn)象” 。政策措施作為上層建筑的內(nèi)容,必須反映經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求,這是沒有疑義的。黨的十八屆三中全會《決定》規(guī)定的政府八項職能,就包括優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈。而堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,也要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為改革的出發(fā)點和落腳點。社會主義核心價值觀的要求,都是滲透和貫穿于其中的,是經(jīng)濟(jì)工作的導(dǎo)向、支柱和靈魂。反之,如果具體政策措施背離了核心價值觀要求,就會迷失發(fā)展方向,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重失誤。

  十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終注意用社會主義核心價值觀來矯正經(jīng)濟(jì)工作的偏差。針對長期粗放式增長導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化問題,習(xí)近平同志指出,我們寧要綠水青山、不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。他還強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化是個長期的歷史進(jìn)程,不能為了要農(nóng)民的地,把他們趕上樓、趕進(jìn)城,必須解決他們的長遠(yuǎn)生計;要保持價格總水平基本穩(wěn)定,物價漲老百姓的保障也要漲;還要鼓勵人們以創(chuàng)新拉動創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),通過努力奮斗過上美好生活。這些都體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的要求。但也必須看到,政策措施與核心價值觀相背離的現(xiàn)象,在有些地方也時有發(fā)生。包括有的地方政府受傳統(tǒng)的考核制度影響,靠賣地彌補(bǔ)財政缺口,靠舉債上項目創(chuàng)造GDP,用低地價拿走農(nóng)民的地,又用高房價掏空了一些居民的家底,而舉債建設(shè)導(dǎo)致的流動性過剩、物價上漲,又使工薪階層的收入和退休老人的積蓄縮水。有人說,搞市場經(jīng)濟(jì)要多講價值規(guī)律、少講價值導(dǎo)向。這是不對的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,市場在資源配置中決定性作用,更多體現(xiàn)于微觀經(jīng)濟(jì)層面。每個市場主體都要參與市場競爭,要追求利潤最大化,才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。但從社會層面看,發(fā)展生產(chǎn)或配置資源的目的,就不僅是資源配置合理化和利潤最大化,更重要的是最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會共同富裕。這就不能單純依靠市場調(diào)節(jié),而要更加重視發(fā)揮核心價值觀的指導(dǎo)作用。一些地方出現(xiàn)的耗資巨大的形象工程、殺雞取卵的短期行為,其實也不是市場經(jīng)濟(jì)的要求,而是畸形的“官場經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)物。

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)形勢總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,國務(wù)院陸續(xù)出臺的降準(zhǔn)降息、減稅降費和穩(wěn)定市場等一系列定向調(diào)控舉措,效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。但同時也面臨諸多困難,包括國際經(jīng)濟(jì)長期不景氣對外向型企業(yè)沖擊很大,新興產(chǎn)業(yè)增長還難以抵消傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的影響,粗放的發(fā)展方式留下很多安全隱患,大宗產(chǎn)品價格持續(xù)走低,一些企業(yè)停產(chǎn)倒閉影響就業(yè),一些地方財政收入明顯下降,限制了政府的調(diào)節(jié)能力和手段。在這種形勢下,堅持社會主義核心價值觀的導(dǎo)向作用就尤為重要,當(dāng)務(wù)之急就是要“查隱患,理舊賬,有定力,養(yǎng)靜氣”。

[責(zé)任編輯:李貝]
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