創建宜居宜業新范例

　　記者：陜西地處內陸，土地沙化、水土流失、環境污染等方面面臨的壓力較大，政府在堅持綠色發展、建設生態文明方面有哪些方面的工作部署？

　　婁勤儉：良好的生態環境和宜居的城鎮體系，既是內陸改革開放新高地建設的基本支撐，也是重要內容。我們按照綠色化的要求統籌推進生態文明和新型城鎮化建設，著力打造國家生態安全新屏障和“一帶一路”重要的城鎮帶。

　　堅持系統治理，恢復人與自然和諧共處的生態盛景。歷史上關中“蕩蕩乎八川出流”，孕育了古長安的繁榮，但數千年過度開墾對自然生態造成了很大影響。我們將按照習近平總書記的要求，運用系統化思維實施山水林田湖一體化治理，逐步償還千年歷史舊賬。統籌實施秦嶺保護、渭河治理、漢丹江綜合整治、治污降霾等生態建設工程，特別要按照“關中留水、陜南防水、陜北引水”的思路規劃建設各區域水系，打造“百萬畝森林”和“百萬畝濕地”，建設秦嶺中央森林公園，不斷強化陜西在國家生態安全格局中的屏障地位。

　　創新發展模式，加快建設具有陜西特色的新型城鎮化。國務院批復設立我國唯一的創新城市發展方式國家級新區——西咸新區，明確要求陜西先行先試。我們將通過典型示范推進全省城鎮內涵式發展，著力打造中國特色新型城鎮化的新范例。一是在優化城鎮空間布局上創新。適應西部地區1億人就近城鎮化的需要，合理劃定城市邊界，科學確定開發強度，大力發展布局合理、以大帶小、功能互補的城鎮群，加快建設城市間軌道交通設施，促進要素流動和人口聚集。二是在延續歷史文脈上創新。順應陜南、陜北、關中不同的山水格局、歷史脈絡和發展實際，統籌推進城鎮建設與大遺址保護、文化旅游名鎮建設、傳統古村落保護，尤其要積極推進統萬城、漢長安城、兩漢三國等大遺址保護，給后人留下更多歷史記憶。三是在破除城鄉二元結構上創新。近年來陜西在這方面進行了許多探索，特別是深入實施移民搬遷工程，累計有40多萬戶群眾搬到了遠離災害、交通方便、設施完備的新型社區。下一步，我們將把移民搬遷與扶貧開發、小城鎮建設和發展新型農村社區有機結合起來，有序推進農村轉移人口就近市民化，讓農村居民不遠離鄉土就能享受到和城市一樣的基本公共服務。（李寧 閆書華 石偉）