本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注加強(qiáng)供給側(cè)管理、宏觀調(diào)控體系新突破、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、綠色信貸支持綠色發(fā)展等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【江必新：通過(guò)軟法完善不同利益主體間協(xié)商機(jī)制】
最高人民法院副院長(zhǎng)、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江必新指出，軟法的產(chǎn)生、對(duì)軟法的研究不是偶然的，而是與方興未艾的公共治理、協(xié)商民主以及中國(guó)依規(guī)治黨等重大的時(shí)代課題相伴而生。軟法作為傳統(tǒng)的國(guó)家制定法與道德法、倫理法之間的一種形態(tài)，是共識(shí)法、協(xié)商法，是一個(gè)沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制力支持的成文規(guī)則。在當(dāng)下社會(huì)，軟法發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于軟法能夠柔中有剛、剛?cè)嵯酀?jì)，能夠建構(gòu)完善不同利益主體之間的協(xié)商、溝通機(jī)制。
國(guó)家治理的現(xiàn)代化，社會(huì)的文明化，總的趨勢(shì)是法治不斷走向柔性化。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程就是柔性法逐步增加、剛性法逐步減少的過(guò)程。不是所有規(guī)則的實(shí)現(xiàn)都必須依賴于國(guó)家的強(qiáng)制力，而且從法治文明的角度來(lái)看，強(qiáng)制力不是越多越好，而是越少越好。軟法的特殊功能就在于它運(yùn)用利益導(dǎo)向機(jī)制和人的行為選擇規(guī)律，為人們的行為提供一種非剛性的指引，能夠指導(dǎo)人們理性地選擇行為，這也是軟法學(xué)需要研究的重點(diǎn)。
【何自力：加強(qiáng)供給側(cè)管理要求以中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)】
南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授何自力撰文強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)供給管理要堅(jiān)持以人民為中心，不斷提供更多高質(zhì)量產(chǎn)品滿足人民群眾的需要，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕；加強(qiáng)供給側(cè)管理要求堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面；加強(qiáng)供給側(cè)管理要求堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，通過(guò)供給側(cè)管理加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果；加強(qiáng)供給側(cè)管理要求堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，通過(guò)加強(qiáng)供給側(cè)管理努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距；加強(qiáng)供給側(cè)管理要求堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，更好發(fā)揮需求側(cè)管理與供給側(cè)管理協(xié)同作用，提高宏觀調(diào)控的質(zhì)量和水平，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速運(yùn)性；加強(qiáng)供給側(cè)管理要求堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，通過(guò)供給側(cè)改革著力打造中國(guó)制造新品牌，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
摘編自光明網(wǎng)
【蘇劍：宏觀調(diào)控體系新突破：需求管理和供給管理的二維政策體系】
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)蘇劍認(rèn)為，本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一大亮點(diǎn)是在宏觀調(diào)控中綜合運(yùn)用需求管理和供給管理。這就突破了以前在宏觀調(diào)控中僅依靠需求管理的做法，使宏觀調(diào)控從僅需求管理的一維政策升級(jí)為同時(shí)包括需求管理和供給管理的二維政策體系，形成了一個(gè)全新的宏觀調(diào)控體系。在該政策體系下，首先確定供給管理政策和需求管理政策之間的組合，然后確定供給管理政策內(nèi)部和需求管理政策內(nèi)部具體政策工具的組合。
這次會(huì)議以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，針對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及穩(wěn)增長(zhǎng)的政策目標(biāo)，提出了需求、供給雙擴(kuò)張的政策組合。雖然二者都擴(kuò)張，但擴(kuò)張的力度不一樣，需求方面是適度擴(kuò)張，而供給方面則擴(kuò)張力度較大，因此是以供給擴(kuò)張為主的雙擴(kuò)張政策組合。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在供給方面總體是擴(kuò)張的，但擴(kuò)張中有緊縮。在供給擴(kuò)張的總體態(tài)勢(shì)下，同時(shí)采取供給緊縮的方式化解過(guò)剩產(chǎn)能。需求管理政策內(nèi)部的政策組合的總體思路是財(cái)政擴(kuò)張、貨幣穩(wěn)健，此外還采取了其他擴(kuò)大需求的措施。因此，針對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策目標(biāo)，本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從供給和需求兩個(gè)方面提出了政策建議，反映了中國(guó)政府在短期宏觀調(diào)控體系方面的新突破，這構(gòu)成了本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一個(gè)亮點(diǎn)。
摘編自光明網(wǎng)
【梁海明：“區(qū)塊鏈”技術(shù)可協(xié)助中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步“走出去”】
智谷研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、一帶一路百人論壇研究部主任梁海明撰文表示，中國(guó)企業(yè)到海外投資，往往由于對(duì)投資所在國(guó)家當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)、法律、文化和擬投資的企業(yè)實(shí)際情況等一系列問(wèn)題感到陌生，擔(dān)心上當(dāng)受騙，導(dǎo)致不少企業(yè)既想“走出去”尋找機(jī)遇，但又怕“走出去”寸步難行。對(duì)此，可以考慮將“一帶一路”沿線國(guó)家中一些擬出售的農(nóng)業(yè)、能源、資源等被投資者的資料數(shù)字化，通過(guò)“區(qū)塊鏈”技術(shù)一方面把相關(guān)訊息廣泛地、迅速地向包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球投資者傳播，供潛在的投資者參考。另一方面，則是通過(guò)“區(qū)塊鏈”技術(shù)高安全性、互相監(jiān)察驗(yàn)證和公開(kāi)透明等的優(yōu)勢(shì)作信用背書(shū)，可以增強(qiáng)投資者和被投資者的互信基礎(chǔ)，方便投資者作出投資選擇及簽訂具有信用背書(shū)的合同，而無(wú)須擔(dān)心遭遇欺詐問(wèn)題。反過(guò)來(lái)，中國(guó)富余的產(chǎn)能也可以通過(guò)數(shù)字化，利用“區(qū)塊鏈”技術(shù)向“一帶一路”沿線國(guó)家潛在投資者推銷。這不但可以減少交易和營(yíng)銷成本，也可向沿線國(guó)家乃至全球各國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)眾籌，甚至在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行IPO（首次公開(kāi)招股），更重要的是，有助解決中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
摘編自光明網(wǎng)
【劉奇：互聯(lián)網(wǎng)全方位打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體】
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師劉奇強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)“五個(gè)二”的特性搭建了農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的互聯(lián)互通互動(dòng)平臺(tái)。他解釋說(shuō)，“五個(gè)二”特性一是指具有技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)革命的復(fù)合屬性。互聯(lián)網(wǎng)既有使生產(chǎn)力產(chǎn)生變革的技術(shù)革命特征，又有使整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的產(chǎn)業(yè)革命特征；第二個(gè)特性是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。劉奇表示，雖然互聯(lián)網(wǎng)是虛擬經(jīng)濟(jì)，作用非常大，但做強(qiáng)實(shí)體才是基礎(chǔ)；三是線上和線下的互動(dòng)；四是技術(shù)信息（IT）時(shí)代向大數(shù)據(jù)云計(jì)算（DT）時(shí)代的轉(zhuǎn)型。海量信息匯聚，只有通過(guò)分析研判，才能挖掘出來(lái)它的價(jià)值，從而加以利用，這是DT時(shí)代的前夜；第五個(gè)特性是具有大工業(yè)化生產(chǎn)和大商貿(mào)化流通的雙層結(jié)構(gòu)。劉奇強(qiáng)調(diào)，正是這五個(gè)特性為農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合搭建了很好的平臺(tái)。
互聯(lián)網(wǎng)可以全面建立為農(nóng)服務(wù)體系，全方位打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)共同體。劉奇指出，“互聯(lián)網(wǎng)以價(jià)值鏈為紐帶，把服務(wù)做到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，上到大數(shù)據(jù)云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)化金融、智能化管理、個(gè)性化生產(chǎn)，下到場(chǎng)景化營(yíng)銷、極致化體驗(yàn)、分享式傳播、平臺(tái)化溝通，等等，使全產(chǎn)業(yè)興衰與共、成敗一體，從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的整體協(xié)作，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，建立起一榮俱榮，一損俱損的命運(yùn)共同體，特別是新興了第三產(chǎn)業(yè)。
【肖瑞彥：以綠色信貸支持綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇】
貴州銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)肖瑞彥表示，以綠色信貸為核心的綠色金融是我國(guó)綠色發(fā)展的重要推動(dòng)力，以綠色信貸支持綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇。發(fā)展綠色信貸，關(guān)鍵在于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，把金融資源配置激勵(lì)機(jī)制與財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等宏觀調(diào)控機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)更多資本、資源投向綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。商業(yè)銀行應(yīng)樹(shù)立更好履行社會(huì)環(huán)境責(zé)任的理念，堅(jiān)持以綠色信貸理念指引信貸經(jīng)營(yíng)行為，完善綠色信貸機(jī)制，構(gòu)建綠色信貸管理體系，完善綠色信貸組織體系，培育綠色信貸文化。在綠色信貸的具體舉措上，商業(yè)銀行可將企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任情況作為授信基本前提條件，對(duì)貸款項(xiàng)目和貸款企業(yè)實(shí)行“環(huán)保一票否決制”；實(shí)行企業(yè)環(huán)保名單管理，視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境造成的不同影響，給予其不同的信貸政策；尋找綠色信貸新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極改善和創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展共贏。
（光明網(wǎng)記者 蔣正翔整理）
