本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注黨校教育、改革、：G20杭州峰會、創(chuàng)新發(fā)展、住房制度改革、四個全面等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【何毅亭：黨校教師是黨的“布道者”、“熔爐工”】
中央黨校常務(wù)副校長何毅亭撰文指出，黨校要辦好，最重要的必須有一支高素質(zhì)教師隊伍。黨校不是一般學(xué)校，而是傳承黨的精神命脈的神圣殿堂；黨校的教學(xué)對象也不是一般學(xué)生，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，是社會中的先進分子。這樣的不一般，就對黨校教師素質(zhì)有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。
對黨校教師來說，首先要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨，始終保持對黨忠誠。黨校教師從事的是補精神之鈣、固信仰之本的工作，是黨的“布道者”，這個道就是馬克思主義之道。黨校教師自己首先要在信仰信念上堅定不移，要有“布道者”的風(fēng)骨和本色，否則講再多的道理也不會有說服力。黨校教師又是黨的“熔爐工”，既要靠黨的真理力量去引導(dǎo)人，也要靠自己的人格力量去感染人，在自身黨性鍛煉上要更加嚴(yán)格，在黨性品格上要更加純潔，這樣才能影響和帶動學(xué)員。所有這些，都要求大力提升黨校師資隊伍的整體素質(zhì)。這里很重要的，是建立健全科學(xué)有效的人才激勵機制，以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，著力培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家，培養(yǎng)造就一批忠誠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響的知名專家。
【劉尚希：改革不能“空轉(zhuǎn)”，要有績效】
財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希表示，推行改革，一上來就分到各個部門，定時間、定任務(wù)，按時間出文件、出方案，這樣的改革方式是不是合適值得探討。蓋房子是工程思維，是按照力學(xué)的基本規(guī)律去做，沒有多少不確定性，但改革是社會工程，其中面臨很多不確定性，這些不確定性事先難以預(yù)計。很多文件發(fā)下去，下面的反映是這個文件還沒有消化，新的文件又來了，更談不上執(zhí)行和落地了。中央各部門的這些文件都到地方去了，怎么去貫徹落實？上面千條線，下面一根針。所以改革的執(zhí)行方式、推動方式應(yīng)當(dāng)做一點改革，如果不做改革，忙于發(fā)文件，忙于傳達文件，忙于監(jiān)督，忙于匯報，那么改革很可能就會出現(xiàn)在冰上開車的現(xiàn)象，輪子在轉(zhuǎn)，車不往前走，出現(xiàn)改革打滑、空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
不能說只要改革就是正確的，重要的是改革要達到什么效果，關(guān)鍵是要看效果。財政資金要有績效，改革也要有績效，改革如果沒有績效，方案一個接一個，但是沒有落地，老百姓可能會失望，這是一個大問題。對此，該如何調(diào)整？一方面要讓地方有積極性、創(chuàng)造性，另一方面頂層設(shè)計也不能完全搞成細(xì)密的施工圖，從上到下按這個來施工。各地遇到的情況都不一樣，有的不能施工就只能等著，請示、匯報，又出文件，時間都耽誤了。所以，在改革中要避免片面的工程思維，避免把力學(xué)的思維放到社會改革和經(jīng)濟改革中，如果認(rèn)識不到這個不確定性，改革的效果就會大打折扣。
摘編自《北京日報》
【張海冰：G20杭州峰會的三個著力點】
上海國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所執(zhí)行所長、研究員張海冰撰文指出，二十國集團峰會（G20）作為協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟事務(wù)的首要平臺，是全球性大國共同治理世界經(jīng)濟的新機制。G20的“新”主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，G20是首個由西方發(fā)達大國和新興市場大國共同磋商和協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟事務(wù)的新機制，在這之前是七國集團（G7）占據(jù)著二戰(zhàn)后全球經(jīng)濟事務(wù)協(xié)調(diào)的核心領(lǐng)導(dǎo)位置；另一方面，G20本身仍然處于機制建立的初期階段，就未來長期全球經(jīng)濟治理而言，G20能在多大程度上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力還面臨很多不確定性?？梢哉f，G20在塑造全球經(jīng)濟治理未來的同時，全球性大國也在塑造著G20的未來。
結(jié)合當(dāng)前的世界經(jīng)濟形勢和全球經(jīng)濟治理的現(xiàn)狀，G20杭州峰會的著力點可能主要體現(xiàn)在三個方面：創(chuàng)新增長、全球經(jīng)濟治理改革和發(fā)展議程。第一，促進創(chuàng)新增長。增長議題將是G20未來至少3年的核心議題之一。著眼于世界經(jīng)濟的長期增長，G20杭州峰會應(yīng)該推動成員國共同打造世界經(jīng)濟增長引擎。第二，全球經(jīng)濟治理改革。全球經(jīng)濟治理改革方面，除了繼續(xù)推進國際貨幣基金組織和特別提款權(quán)（SDR）的改革外，應(yīng)努力在兩個關(guān)鍵性的問題上有所突破：一是嘗試構(gòu)建大宗商品的穩(wěn)定機制，二是推進多邊貿(mào)易投資進程。第三，發(fā)展議程。作為最大的發(fā)展中國家，關(guān)注發(fā)展議題是中國致力于全球經(jīng)濟治理首要的責(zé)任。
【陶文昭：體制與企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的落實方略】
中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陶文昭強調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展要以科技創(chuàng)新為核心。十八屆五中全會提出要不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。這些方面的創(chuàng)新相互聯(lián)系、相互配合、相互促進，匯聚成全面創(chuàng)新的大勢?？梢姡瑒?chuàng)新發(fā)展是全方位的。這里側(cè)重闡述科技創(chuàng)新的核心作用，即十八屆五中全會強調(diào)的，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?？萍家I(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新改變世界?？萍寂d則民族興，科技強則國家強?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵是體制。落實創(chuàng)新發(fā)展，要著力破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，完善政策和法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動的體制環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展的主體是企業(yè)。落實創(chuàng)新發(fā)展，要面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。走創(chuàng)新之路是我們國家的必由之路，也是每個企業(yè)發(fā)展的必由之路。創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源，企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場制勝之道在于創(chuàng)新。各類企業(yè)都要把創(chuàng)新牢牢抓住，不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，爭當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展先行軍。
摘編自《北京日報》
【倪鵬飛：化解房地產(chǎn)庫存，迫切要求推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革】
中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出，最近召開的中央政治局會議在分析研究2016年經(jīng)濟工作時強調(diào)，要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化，推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，擴大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。化解房地產(chǎn)庫存，迫切要求通過加快農(nóng)民工市民化，推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革。
第一，可借鑒曾經(jīng)的藍印戶口制度，將購房住戶納入居住證覆蓋人群。全面推進并完善居住證制度，凡購房不再考慮或降低就業(yè)、交納社保的年限，享受和戶籍居民平等的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。第二，可探索實施商品房共有產(chǎn)權(quán)制度，實施住房產(chǎn)權(quán)分割出售。一方面，開發(fā)商資金緊張，亟待去庫存；另一方面，農(nóng)民工購買力有限，可考慮實行產(chǎn)權(quán)開發(fā)商部分持有，部分出售給購房者的辦法，共同到銀行辦理并獲得抵押貸款，開發(fā)商與購房者可按3∶7、5∶5、7∶3的比例持有。第三，可建立普惠住房金融制度，實現(xiàn)政策性和商業(yè)性覆蓋農(nóng)民工。第四，可允許和鼓勵農(nóng)民工轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)，出售和出租住房。可總結(jié)試點經(jīng)驗，依法推開土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和集體收益分配權(quán)落實。第五，可改進地級以下城市的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)。
摘編自《經(jīng)濟日報》
【徐玉德：以“四個全面”引領(lǐng)現(xiàn)代財政制度建設(shè)】
財政部財政科學(xué)研究所徐玉德認(rèn)為，以“四個全面”引領(lǐng)現(xiàn)代財政制度建設(shè)，是將國家治理最前沿的理論成果貫徹落實到現(xiàn)代財政制度建設(shè)的重要實踐，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。一、以全面建成小康社會為契機，促進社會收入分配公平。二、以全面深化改革作驅(qū)動，持續(xù)推進財稅體制改革。三、以全面推進依法治國為保障，完善財政法制建設(shè)。四、以全面從嚴(yán)治黨為支撐，著力打造廉潔高效的財政隊伍。
摘編自《光明日報》
?。ü饷骶W(wǎng)記者 蔣正翔整理）
