作者：最高人民檢察院黨組書記、檢察長　曹建明

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。與此同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等趨勢性新特點。如何充分發(fā)揮檢察職能作用，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是檢察機(jī)關(guān)面臨的重大課題。

　　切實擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全保障的重大責(zé)任

　　今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運行仍在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快，新動力孕育成長。同時，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)增長新動力不足與舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了一些新的情況，“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”又開始發(fā)酵，與之相伴，還出現(xiàn)了“中國經(jīng)濟(jì)被邊緣化”、“封鎖孤立中國經(jīng)濟(jì)”等論調(diào)。在全球經(jīng)濟(jì)中，中國經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn)和考驗。我們一定要按照中央要求，堅定地保持深化改革、對外開放、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的自覺、自信和定力。

　　黨的十八屆五中全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。服從和服務(wù)于黨和國家工作大局是檢察機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任。各級檢察機(jī)關(guān)一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來，深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，正確把握和處理發(fā)展中的重大關(guān)系，把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為衡量司法辦案水平的重要標(biāo)尺，既要立足檢察職能持之以恒保障穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，又要在司法辦案中妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行可能帶來的問題和風(fēng)險，正確把握法律政策界限、罪與非罪界限、此罪與彼罪界限、輕罪與重罪界限，高度重視規(guī)范司法行為和改進(jìn)辦案方式方法，更加有力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依法保障人民各項權(quán)益。

　　檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，最基本的途徑是履行好檢察職能，最主要的任務(wù)是通過司法辦案營造良好的法治環(huán)境。要注意防止和克服兩種錯誤傾向：一種是把履行職能與服務(wù)大局對立起來，一講到服務(wù)大局就不以為然，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)就是依法辦案，就案辦案；另一種是脫離甚至濫用檢察職能搞服務(wù)，比如插手經(jīng)濟(jì)糾紛、參與政府招商引資、司法辦案中搞地方保護(hù)主義，等等。只有善于綜合運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等多種法律監(jiān)督手段，善于在司法辦案中用法治思維判斷對錯，用法治方式處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的矛盾糾紛，才能增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的針對性和實效性。