第二,改善生活質(zhì)量的意愿不斷增強。隨著人們生活水平的提升,在新的經(jīng)濟社會環(huán)境下,人們的一些重要期盼已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。從社會發(fā)展的基本需求即低收入階段提高到社會發(fā)展更高層次需求的中等收入階段,人們的訴求將更多地關(guān)注自己與周圍社會群體生活質(zhì)量的提高,強調(diào)經(jīng)濟增長的社會效益。也就是說,在經(jīng)濟發(fā)展的舊模式下,我們?nèi)硇膿湓跀U大生產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)濟上,顧不上安排生活,只能說提高了“生活水平”,還不能說提升了“生活質(zhì)量”;在“新常態(tài)”下,終于有條件稍稍放緩腳步,回過頭接應一下遠遠落在后面的生活安排,以便讓生產(chǎn)和生活、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)起來,共同前進。
第三,加強社會保護的訴求更為突出。在以經(jīng)濟增長為主導邏輯的發(fā)展模式和高速“轉(zhuǎn)輪”下,不少群體被甩到了發(fā)展的邊緣,成為弱勢群體,如下崗失業(yè)工人、難以融入城市的“農(nóng)民工”、失地農(nóng)民、邊遠地區(qū)貧困人群等。這些群體的社會保護長期缺失和缺位不僅造成了新的社會不公,而且也成為社會穩(wěn)定大局的隱患。隨著社會的不斷發(fā)展,人們的權(quán)利意識不斷增強,對社會保護的訴求也日益強烈。順勢而為,在新的經(jīng)濟模態(tài)下,中央強調(diào)要加強保障和改善民生工作,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。通過制度化的社會保護,編制社會安全網(wǎng),讓弱勢群體和底層民眾分享改革紅利已成為促進社會發(fā)展的必然選擇。
面對人們重要訴求的轉(zhuǎn)變,從社會環(huán)境的角度看,筆者認為實現(xiàn)中國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展,需要盡快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:價值體系盡快從“經(jīng)濟主義”向“整體生活幸福”的軸心轉(zhuǎn)變,行為取向從經(jīng)濟利益主導向多元價值主導轉(zhuǎn)變,民眾心態(tài)從臣服于市場邏輯向回歸社會屬性轉(zhuǎn)變。這不僅要求我們用平常心態(tài)面對經(jīng)濟的回落,在經(jīng)濟發(fā)展的社會意義上,它還要求我們重視對發(fā)展理念和發(fā)展目標的重新定位,并將個人與群體的社會心態(tài)和行為取向納入經(jīng)濟社會發(fā)展的評估系統(tǒng)中。由此,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、市場的重新定位以及社會核心價值的重塑和資源分配方式的制度化等對于扭轉(zhuǎn)人們的行為和價值取向具有重要意義。
社會發(fā)展拐點條件具備
我們認為,出現(xiàn)中國社會發(fā)展拐點的一個重要條件是,中國的經(jīng)濟發(fā)展通過多年的積累和努力,實現(xiàn)了溫飽,并逐步走向小康與富裕。在這里,值得注意的一個指標是恩格爾系數(shù)。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標準,恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困,50%—59%之間為溫飽,40%—50%之間為小康,30%-40%之間為富裕,30%以下為最富裕。根據(jù)統(tǒng)計的數(shù)據(jù),在2013年,中國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35.0%,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為37.7%,說明我們國家在2010年前后已經(jīng)擺脫了溫飽問題,并在逐步走向小康和富裕。這種恩格爾系數(shù)變化的狀況也可以從人們的社會態(tài)度上反映出來。在1987年我們做的一次全國城市居民的抽樣調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),那時候人們最不滿意的是物價上漲;在2015年的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),人們最不滿意的社會問題是社會公平公正。這說明,隨著人們生活水平的提高,人們的精神追求也隨之發(fā)生深刻變化。
我們同時也認為,出現(xiàn)中國社會發(fā)展拐點的條件,還包括人們的一種被強烈驅(qū)動的感受:即對于民眾來說,出于一種對國家的熱愛和參與的責任,強烈地感到要改變現(xiàn)狀,用改革來促進國家的發(fā)展;對于廣大干部而言,他們也看到國家與社會在發(fā)展中存在的各種問題,出于對民族和對歷史的責任感,也希望通過改革促進國家的發(fā)展,實現(xiàn)中華民族復興的中國夢。事實上,我們能夠看到的是,當上面與下面這種不約而同的期望與激動,和人們不斷提高的物質(zhì)生活水平以及由之所產(chǎn)生的更高層次的訴求交織在一起的時候,中國社會發(fā)展的拐點就會不可避免地出現(xiàn)和產(chǎn)生,一種萬眾一心奔小康的集體意識越發(fā)勢不可擋。
總而言之,經(jīng)濟“新常態(tài)”和社會發(fā)展“拐點”已漸成現(xiàn)實。十八屆五中全會提出必須要堅持“共享發(fā)展”,做出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。可以說,報告全面而深刻回應了我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展階段的特征和要求。我們要不斷加深認識“新常態(tài)”所蘊含的機遇和挑戰(zhàn),做到認清大勢,順勢而為;堅持發(fā)展,因勢利導;主動作為,乘勢而上。同時,在經(jīng)濟“新常態(tài)”的環(huán)境下,要更加重視社會發(fā)展的理念更新和社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會發(fā)展制度不斷協(xié)調(diào)和優(yōu)化。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為推動社會更好發(fā)展的新契機,而社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型將不斷增強人民群眾的良好信念,為到2020年全面建成小康社會打下堅實的社會基礎(chǔ)。
光明日報社概況 | 關(guān)于光明網(wǎng) | 報網(wǎng)動態(tài) | 聯(lián)系我們 | 法律聲明 | 光明網(wǎng)郵箱 | 網(wǎng)站地圖
光明網(wǎng)版權(quán)所有