（四）加強(qiáng)中非發(fā)展合作

　　1、持續(xù)增加對(duì)非洲發(fā)展援助

　　作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)長(zhǎng)期并將繼續(xù)堅(jiān)持向非洲國(guó)家提供力所能及的援助。每當(dāng)中國(guó)遭受重大自然災(zāi)害時(shí)，也及時(shí)得到非洲國(guó)家的支持和援助。中國(guó)愿繼續(xù)本著患難與共、風(fēng)雨同舟的精神，秉持不附加任何政治條件、不干涉別國(guó)內(nèi)政、不強(qiáng)人所難的原則，根據(jù)自身財(cái)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)非洲國(guó)家急迫需求，繼續(xù)向非洲國(guó)家提供緊急和必要的援助并逐步增加援助規(guī)模，創(chuàng)新援助模式，優(yōu)化援助條件，重點(diǎn)用于人力資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和糧食安全、氣候變化、防治荒漠化、野生動(dòng)植物和環(huán)境保護(hù)以及人道主義援助等領(lǐng)域，幫助非洲國(guó)家減少貧困、改善民生、增強(qiáng)自主發(fā)展能力。

　　中方將認(rèn)真落實(shí)免除對(duì)非洲有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家截至2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)承諾。

　　2、支持非洲加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控體系和能力建設(shè)

　　總結(jié)中非合作抗擊埃博拉疫情、瘧疾的經(jīng)驗(yàn)，深化擴(kuò)大中非公共衛(wèi)生合作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生政策溝通，支持非洲加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控體系和能力建設(shè)，積極參與非洲疾病控制中心籌建，協(xié)助非洲國(guó)家提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力和開(kāi)展衛(wèi)生人力資源培訓(xùn)，重點(diǎn)幫助防控影響非洲人民健康的慢性非傳染性疾病、蟲(chóng)媒傳染病以及瘧疾、霍亂、埃博拉出血熱、艾滋病、結(jié)核病等可預(yù)防的傳染性疾病和新發(fā)疾病。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先支持非洲各國(guó)口岸衛(wèi)生檢疫核心能力建設(shè)、傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)、婦幼醫(yī)療能力建設(shè)和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)科室建設(shè)。繼續(xù)支持非洲國(guó)家衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)向非洲國(guó)家派遣醫(yī)療隊(duì)，開(kāi)展中非對(duì)口醫(yī)院的合作，加強(qiáng)專(zhuān)科醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥等交流與合作，著力提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)水平。繼續(xù)推動(dòng)白內(nèi)障手術(shù)“光明行”等短期義診活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品監(jiān)督管理部門(mén)之間的對(duì)口交流與合作。支持同世界衛(wèi)生組織、非盟等國(guó)際和地區(qū)組織開(kāi)展合作，鼓勵(lì)中國(guó)醫(yī)藥制造企業(yè)在非投資，降低非洲醫(yī)藥產(chǎn)品成本，提高非洲醫(yī)藥產(chǎn)品可及性。

　　3、擴(kuò)大教育和人力資源開(kāi)發(fā)合作

　　擴(kuò)大中非教育合作，大力支持非洲教育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，加大投入，提高實(shí)效，幫助非洲國(guó)家培養(yǎng)培訓(xùn)更多急需人才，特別是師資和醫(yī)護(hù)人才。加強(qiáng)雙方教育部門(mén)和教育機(jī)構(gòu)之間的交流與合作。繼續(xù)實(shí)施“非洲人才計(jì)劃”，逐步增加對(duì)非洲國(guó)家的政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，鼓勵(lì)地方政府、高校、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，歡迎更多非洲青年來(lái)華學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)和支持他們?cè)谥蟹莿?wù)實(shí)合作中發(fā)揮更大作用。鼓勵(lì)雙方更多高等院校建立合作伙伴關(guān)系，支持中非教師和學(xué)生交流，擴(kuò)大“中非高校20+20合作計(jì)劃”項(xiàng)目的合作成果。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，擴(kuò)大師資培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育合作規(guī)模，擴(kuò)展人力資源開(kāi)發(fā)途徑。

　　4、分享和推廣減貧經(jīng)驗(yàn)

　　貧困是中非面臨的共同挑戰(zhàn)。中方將認(rèn)真兌現(xiàn)向國(guó)際社會(huì)所作的支持實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程有關(guān)承諾，積極落實(shí)《中國(guó)和非洲聯(lián)盟加強(qiáng)中非減貧合作綱要》，加強(qiáng)中非減貧領(lǐng)域合作，發(fā)揮中國(guó)與聯(lián)合國(guó)共同設(shè)立的中國(guó)國(guó)際扶貧中心等國(guó)際減貧交流平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)和支持雙方政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和非政府組織開(kāi)展形式多樣的減貧經(jīng)驗(yàn)交流與務(wù)實(shí)合作。共同分享中國(guó)通過(guò)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模減貧的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)項(xiàng)目示范合作，支持非洲國(guó)家增強(qiáng)自主減貧和發(fā)展能力。

　　5、加強(qiáng)科技合作與知識(shí)共享

　　繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施中非科技伙伴計(jì)劃，鼓勵(lì)雙方加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水資源、能源、航空航天、通信、環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治、醫(yī)療、海洋等領(lǐng)域科技交流與合作。支持非洲國(guó)家科技能力建設(shè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心或科技園區(qū)，繼續(xù)資助非洲杰出青年科學(xué)家來(lái)華開(kāi)展短期科研工作，加強(qiáng)適用技術(shù)和政策培訓(xùn)，共建先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用與示范基地。積極推進(jìn)中國(guó)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)在非洲的推廣和應(yīng)用。

　　6、加強(qiáng)氣候變化和環(huán)境保護(hù)協(xié)作

　　大力發(fā)展和鞏固中非在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和其他相關(guān)機(jī)制下合作，積極推動(dòng)雙方開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化磋商、交流和相關(guān)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新合作領(lǐng)域，深化務(wù)實(shí)合作，共同提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。加強(qiáng)環(huán)境政策對(duì)話(huà)，密切中非在雙多邊環(huán)境領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作。加強(qiáng)在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、污染防治、生物多樣性保護(hù)、水資源保護(hù)和荒漠化防治等領(lǐng)域的教育和人力資源培訓(xùn)和綜合治理示范合作。推動(dòng)適用環(huán)境友好型產(chǎn)能合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓。加強(qiáng)環(huán)保法律、法規(guī)交流，積極開(kāi)展在瀕危野生動(dòng)植物種保護(hù)領(lǐng)域的對(duì)話(huà)與合作，加強(qiáng)情報(bào)交流和執(zhí)法能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊走私瀕危野生動(dòng)植物的跨國(guó)有組織犯罪活動(dòng)。在履行《生物多樣性公約》、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》等國(guó)際事務(wù)中加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，共同促進(jìn)全球野生動(dòng)植物保護(hù)和可持續(xù)利用。

　　（五）深化和擴(kuò)大人文領(lǐng)域交流與合作

　　1、拓展文化、體育交流與合作

　　保持文化高層交往勢(shì)頭，實(shí)施雙邊文化合作協(xié)定及其執(zhí)行計(jì)劃。鼓勵(lì)并支持非洲國(guó)家開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué)，繼續(xù)在非洲國(guó)家增設(shè)孔子學(xué)院，鼓勵(lì)和支持中非互設(shè)文化中心。支持在中國(guó)和非洲舉辦“國(guó)家年”活動(dòng)。豐富“中非文化聚焦”、“中非文化人士互訪(fǎng)計(jì)劃”和“中非文化合作伙伴計(jì)劃”等活動(dòng)內(nèi)容，提高文化交流實(shí)效，尊重彼此文化多樣性，促進(jìn)中非文化兼容并蓄、共同繁榮，增進(jìn)雙方人民彼此了解和友誼。推動(dòng)雙方文化機(jī)構(gòu)和人員往來(lái)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和文化產(chǎn)業(yè)合作。

　　根據(jù)突出重點(diǎn)、量力而行原則，加強(qiáng)與非洲國(guó)家的體育交流和務(wù)實(shí)合作，繼續(xù)提供援助，支持非洲國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展。

　　2、擴(kuò)大旅游合作

　　繼續(xù)為公民赴對(duì)方國(guó)家和地區(qū)旅游提供簽證、服務(wù)等便利，支持對(duì)方在本國(guó)、本地區(qū)境內(nèi)舉辦旅游推介活動(dòng)，鼓勵(lì)雙方航空公司開(kāi)辟更多中非間航線(xiàn)航班，擴(kuò)大人員往來(lái)。中方歡迎具備條件的非洲國(guó)家提出成為中國(guó)公民出境旅游目的地的申請(qǐng)，并將予以積極考慮。支持雙方企業(yè)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展互利合作，改善和優(yōu)化旅游環(huán)境。

　　3、擴(kuò)大新聞和廣播影視合作

　　大力推動(dòng)中非新聞媒體開(kāi)展形式多樣的交流與合作，積極為此創(chuàng)造條件并提供指導(dǎo)和便利。加強(qiáng)政府新聞主管部門(mén)對(duì)話(huà)與磋商，就深化新聞合作、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間管理、處理與媒體關(guān)系交流經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先支持非洲媒體加強(qiáng)能力建設(shè)。支持辦好中非新聞交流中心，加大對(duì)中國(guó)與非洲各自發(fā)展以及中非關(guān)系信息傳播力度和全面、客觀(guān)報(bào)道，增進(jìn)雙方人民彼此了解和認(rèn)知。鼓勵(lì)中非媒體加強(qiáng)新聞研討、人員培訓(xùn)、內(nèi)容互換、聯(lián)合采制和新媒體領(lǐng)域等合作。加強(qiáng)中非廣播影視技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)中非廣播電視機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。繼續(xù)支持非洲推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，提供融資、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)中非企業(yè)開(kāi)展合資合作。

　　4、鼓勵(lì)學(xué)術(shù)和智庫(kù)交流

　　鼓勵(lì)中非高校開(kāi)展合作研究，壯大中非學(xué)術(shù)研究力量。積極實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”和“中非智庫(kù)10+10合作伙伴計(jì)劃”。積極支持中非學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)開(kāi)展課題研究、學(xué)術(shù)交流、研討會(huì)、著作出版等多種形式的交流與合作，優(yōu)先支持雙方開(kāi)展治國(guó)理政、發(fā)展道路、產(chǎn)能合作、文化與法律異同等促進(jìn)中非友好合作的課題研究與成果分享。

　　5、增進(jìn)民間交流

　　繼續(xù)加強(qiáng)中非民間交往，促進(jìn)民意溝通，推動(dòng)民生合作。落實(shí)《中非民間交流合作倡議書(shū)》，鼓勵(lì)實(shí)施“中非民間友好行動(dòng)”、“中非民間友好伙伴計(jì)劃”等，支持民間組織和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展形式多樣的友好交流和公益活動(dòng)。

　　著力推動(dòng)中非青年交流勢(shì)頭。推動(dòng)雙方政府青年事務(wù)部門(mén)和政黨青年組織交往。積極開(kāi)展雙方社會(huì)各界青年杰出人才交流活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國(guó)青年志愿者赴非洲國(guó)家服務(wù)，開(kāi)展扶貧、支教等活動(dòng)。

　　繼續(xù)加強(qiáng)中非性別平等領(lǐng)域的交流與合作，進(jìn)一步深化婦女機(jī)構(gòu)和組織交往，加強(qiáng)婦女問(wèn)題高層對(duì)話(huà)，保持在多邊婦女事務(wù)上的良好協(xié)作，共同促進(jìn)中非婦女事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)向非洲國(guó)家提供必要婦幼領(lǐng)域援助，加強(qiáng)技能培訓(xùn)合作。

　　開(kāi)展殘疾人服務(wù)體系和社會(huì)保障政策等方面的交流。加強(qiáng)在康復(fù)、教育就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域合作。

　　加強(qiáng)中非工會(huì)組織之間的友好交流與合作。