開放發(fā)展的天下情懷

　　開放發(fā)展僅從經(jīng)濟技術(shù)角度看待遠遠不夠，必須從中國與世界關(guān)系的深刻變化中去領(lǐng)悟、去把握。中國目前已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，并且在可期的未來可能成為第一大經(jīng)濟體。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中，中國同國際社會的互聯(lián)互動變得空前緊密，中國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對中國的依靠、對中國的影響也在不斷加深。習近平總書記指出，“不僅要看到我國發(fā)展對世界的要求，也要看到國際社會對我國的期待”。達則兼濟天下，我們提出的積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，可以說具有里程碑的意義。

　　當前全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點上。隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。這不僅事關(guān)應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)給國際秩序和國際體系定規(guī)則、定方向；不僅事關(guān)對發(fā)展制高點的爭奪，而且事關(guān)各國在國際秩序和國際體系長遠制度性安排中的地位和作用。中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻者, 同時也是受益者。改革和完善現(xiàn)行國際體系，并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是與時俱進、改革完善，推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　參與全球經(jīng)濟治理，前提是要加強接軌和深入互動，這需要層次更高、程度更深的開放。中國提出的“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議，都是開放、透明、包容的，既在很多方面借鑒了現(xiàn)有的做法，同時還有所突破和創(chuàng)新。實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，也是中國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟治理制度性權(quán)力的重要平臺。通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強中國國際競爭力，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素。

　　全球公共產(chǎn)品是指那些具有很強跨國界外部性的商品、資源、服務(wù)等。經(jīng)濟全球化的緊密聯(lián)系以及全球發(fā)展的不平衡狀況，對這些公共產(chǎn)品需求很旺。國際慣例上，那些經(jīng)濟實力、軍事實力、科技實力強大的國家，是全球公共產(chǎn)品的主要提供者。中國在發(fā)展過程中有能力提供并正在提供更多的全球公共產(chǎn)品。目前中國對外投資已經(jīng)超過了引進外資，已經(jīng)從一個商品輸出大國變成資本輸出大國。中國近年來提出的倡議和主張，比如“一帶一路”，就是致力于為區(qū)域內(nèi)國家推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善貿(mào)易和投資環(huán)境、密切人文交流等，本質(zhì)上就是提供公共產(chǎn)品。“一帶一路”沿線有60多個國家，多數(shù)國家經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，其中一些國家與中國具有經(jīng)濟互補性，市場潛力巨大。中國政府宣布設(shè)立“南南合作援助基金”，設(shè)立中國與聯(lián)合國和平與發(fā)展基金，加入新的聯(lián)合國維和能力待命機制并組建常備成建制維和警隊等。隨著中國實力上升，我們將逐步承擔更多力所能及的責任，努力為促進世界經(jīng)濟增長和完善全球治理貢獻中國智慧、中國力量。

　　開放發(fā)展就是要在互利共贏中構(gòu)建廣泛的利益共同體。當前，世界各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。和平、發(fā)展、合作、共贏的理念日益深入人心，合作共贏成為大國之間在新的歷史條件下處理彼此關(guān)系的最大公約數(shù)。在這樣的世界中，中國不可能獨善其身，只有世界好，中國才能好。開放發(fā)展要互利共贏。尺有所短寸有所長，十步之內(nèi)必有芳草，三人行必有我?guī)煛；ハ嚅_放，互通有無，才能產(chǎn)生一加一大于二的效果。

　　中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國，突出優(yōu)勢是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中游，高鐵、核電、汽車等一大批產(chǎn)業(yè)和裝備處于國際先進水平，性價比好，符合很多國家需求和承接能力。中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，今后一個時期將繼續(xù)保持中高速增長。未來5年，中國將進口超過10萬億美元商品，對外投資超過5000億美元，出境旅游將超過5億人次。這對世界經(jīng)濟發(fā)展都是重要的機遇。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟領(lǐng)域，也適用于政治、安全、文化等廣泛領(lǐng)域。中國發(fā)展必將寓于世界發(fā)展潮流之中，也將為世界各國共同發(fā)展注入更多活力、帶來更多機遇。