為什么說五大發展理念是一場深刻的變革

　　《建議》指出：堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。為什么說是一場深刻變革呢？我認為要從我們現存發展問題與發展理念的差距入手分析，看看未來五年將要發生一個什么樣的變化。我們已經逐條分析了五大發展理念的內涵和所要實現發展的前景，我們再來看看發展現狀存在的問題。《建議》對此進行了這樣的描述：“發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，主要是發展方式粗放，創新能力不強，部分行業產能過剩嚴重，企業效益下滑，重大安全事故頻發；城鄉區域發展不平衡；資源約束趨緊，生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉；基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨；人們文明素質和社會文明程度有待提高；法治建設有待加強；領導干部思想作風和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。”我們只要深入思考這些問題的成因，不難發現，直接的是體制機制問題，所以中央強調要全面深化改革。

　　但體制機制背后，更深層的是人們的理念。而理念的改變是比體制的改變更加困難的事情。特別是，現存發展問題根源來自很多市場主體追求各自利益最大化，而不愿顧及他人利益、整體利益和公共利益；很多市場主體只顧眼前利益而看不到科技創新、協同發展將能帶來的更好的前景。我們既要保持市場帶來的活力，又要維護公共秩序，以獲取全面建成小康社會更大的整體利益，除完善社會主義市場經濟的體制外，就是要在所有市場主體中建立分散決策下的共同價值觀，即新的五大發展理念。五大發展理念的基點是共同利益和整體利益，是實現個體與整體的共贏。這樣一個發展理念，真正樹立起來，是革命性的，是一場深刻的變革。增強憂患意識、責任意識，不能只是政府的事，而必須成為全社會的共識；只有在發展理念上完成這場變革，才能減少改革的阻力，才能真正在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。

　　五大發展理念豐富了中國共產黨對發展規律的認識，極具理論價值，也是五把尺子，全面建成小康社會，必須用它們來全面度量、評判和驗收

　　《建議》要求全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義，統一思想，協調行動，深化改革，開拓前進，推動我國發展邁上新臺階。

　　從重大現實意義看，主要是指新發展理念是我們理解中央決策的鑰匙，關系著對發展現存問題的準確把脈和深刻認識，及有效破解發展難題；關系著經濟發展方式的切實轉變，全面建成小康社會目標要求的實現；特別是關系著未來五年中，全國人民思想的統一、行動的協調。

　　從深遠的歷史意義看，全面建成小康社會本身就是在為未來長遠發展厚植發展優勢。而在這個過程中，已經牢固樹立起來的五大發展理念，將成為我們的無形的寶貴財富，指導我們向第二個百年目標邁進。歷史將會證明，五大發展理念豐富了中國共產黨對發展規律的認識，極具理論價值；五大發展理念將會形成中國特有的發展文化，長期影響國人的價值觀和是非標準；五大發展理念將催生一個更加成熟、更加完善的社會主義市場經濟體制。

　　對新的發展理念，中央特別強調要切實貫徹、落到實處。我認為，切實貫徹、落到實處，首先要深入學習領會，克服思維慣性，主動把握精神實質；其次要以新理念反思過去、以新理念預判新未來；最后，也是最直接的，按《建議》的要求，“各級各類規劃要增加明確反映創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的指標，增加政府履行職責的約束性指標，把全會確定的各項決策部署落到實處。”應該說，五大發展理念，就是五把尺子，全面建成小康社會，必須用它們來全面度量、評判和驗收。實踐告訴我們，企圖用一把尺子檢驗我們的發展是不可行的。以GDP唯一指標論英雄的時代已經過去了，指導和檢驗發展，五把尺子，缺一不可。