訪中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員卞永祖

　　記者楊曉東

　　黨的十八屆五中全會提出，堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在發(fā)展條件和制約因素發(fā)生深刻變化的情況下，如何順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)走出去？以“一帶一路”為代表的開放戰(zhàn)略構(gòu)建了什么樣的對外開放新格局？如何提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)？對此，。

　　對外貿(mào)易必須由“大”到“強(qiáng)”

　　記者：五中全會提出：“加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。”請問，在由“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變中，我們應(yīng)當(dāng)如何做？

　　卞永祖：經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國借助全球化的機(jī)遇，迅速成為世界“制造工廠”，并成為世界貿(mào)易大國。但是，2008年金融危機(jī)發(fā)生后，世界經(jīng)濟(jì)始終處于低增長的新“平庸期”，我國也面臨人力等綜合成本的上漲壓力，以加工和組裝為主導(dǎo)的出口產(chǎn)業(yè)限制了中國產(chǎn)品的附加值。所以，對外貿(mào)易必須轉(zhuǎn)型升級。

　　在外需低迷、內(nèi)需放緩、綜合成本上漲等多重因素疊加作用下，我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級力度，推動企業(yè)不斷由低端向高端發(fā)展，加快提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力，推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。升級的核心是創(chuàng)新驅(qū)動。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”指引下，一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)正在涌現(xiàn)，在重大科技的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得了突破；國家也正在建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的平臺，并大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些努力已經(jīng)有了成果，目前我國涌現(xiàn)出華為、海爾、中興、聯(lián)想等一批以技術(shù)創(chuàng)新為支撐的企業(yè)，也出現(xiàn)了高鐵、工程機(jī)械、核電等享有良好國際聲譽(yù)的高端裝備制造業(yè)。中國制造不再是低端的代名詞，而是越來越體現(xiàn)出“質(zhì)優(yōu)價廉”的優(yōu)勢，在將來，會有越來越多的企業(yè)通過品質(zhì)提升出口競爭優(yōu)勢。

　　我國加快產(chǎn)業(yè)升級的另外一個結(jié)果是服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動了服務(wù)貿(mào)易的快速增長。目前，我國服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據(jù)半壁江山。今年前三季度，在我國進(jìn)出口貿(mào)易下降7.9%的情況下，我國服務(wù)貿(mào)易同比增長15.9%，占對外貿(mào)易比重較上年同期提升2.7個百分點(diǎn)。現(xiàn)在我國已經(jīng)是世界第一大工業(yè)國和貿(mào)易國，在鞏固“傳統(tǒng)制造業(yè)中心”和“傳統(tǒng)貿(mào)易大國”地位的同時，不斷進(jìn)行外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端發(fā)展，盡管面臨不少挑戰(zhàn)，但在中國融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的過程中會創(chuàng)造更多機(jī)遇。

　　加快企業(yè)走出去步伐

　　記者：五中全會提出：“支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資，推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。”我國企業(yè)有哪些機(jī)遇？如何抓住這些機(jī)遇？

　　卞永祖：隨著我國的產(chǎn)業(yè)升級以及“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國企業(yè)加速走出去，通過在不同國家和地區(qū)投資辦廠，完善在全球產(chǎn)業(yè)鏈的整體布局，提高在全球的競爭力。互聯(lián)互通將帶來巨大機(jī)遇。全球新一輪基建投資大潮對通信、港口、交通等基礎(chǔ)設(shè)施需求量非常大。《國際商業(yè)監(jiān)測》(BMI)發(fā)報告預(yù)測，到2030年，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)57萬億美元，其中水和水處理、能源和交通、橋梁和住宅建設(shè)約占80%。全球在基礎(chǔ)設(shè)施方面的巨大需求，將帶動我國水泥、鋼鐵、玻璃等多個過剩行業(yè)，以及能源、信息通信技術(shù)及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)加速走出國門。

　　企業(yè)走出去帶動中國標(biāo)準(zhǔn)走出去。改革開放以來，我國大都引進(jìn)外來技術(shù)，接受別國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我們也具備了在某些領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)的能力，比如我國的特高壓輸電技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先水平，形成了具有自己特色的特高壓交流電壓標(biāo)準(zhǔn)。由我國主導(dǎo)的TD-LTE技術(shù)在速率、時延和頻譜利用率等多個方面具有技術(shù)優(yōu)勢，成為4G的國際標(biāo)準(zhǔn)。我國的高鐵也在引進(jìn)吸收的基礎(chǔ)上發(fā)展了自己的標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)加快走出去帶動對外投資增加。2011年以來，我國對外直接投資逐年快速增長，2013年首次突破千億大關(guān)，2014年我國吸引外資和對外投資首次實(shí)現(xiàn)基本持平，2015年前三季度，我國非金融行業(yè)對外投資增長16.5%，中國正在由資本輸入國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出國。我國企業(yè)加速走出國門，參與全球競爭，不僅優(yōu)化了我國企業(yè)在全球的產(chǎn)業(yè)格局，也對世界金融和經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了重大影響。