之三：關(guān)于民生導(dǎo)向的重要論述

　　習(xí)近平總書記多次提出，人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生活生產(chǎn)困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。這些論述非常重要。應(yīng)當(dāng)說，以改善民生而改革開放，即民生導(dǎo)向的改革開放，這是廣大人民群眾利益和實(shí)惠所在，也是改革開放的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。改革開放的最終目的是強(qiáng)國富民、人民幸福，科學(xué)發(fā)展的指揮棒應(yīng)是國民生產(chǎn)福利總值、幸福指數(shù)。確立民生導(dǎo)向的發(fā)展、改革和開放，不僅需要運(yùn)用再分配手段，如加大轉(zhuǎn)移分配力度，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、社會(huì)保障、資源要素和戶籍制度的一體化，更需要在促進(jìn)公有經(jīng)濟(jì)和規(guī)范初次分配領(lǐng)域下功夫，如提高勞動(dòng)收入占比、規(guī)范勞資關(guān)系、完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度、促進(jìn)就業(yè)和簡化前置審批促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等。同時(shí)，致力于民生導(dǎo)向的發(fā)展，也有利于遏制以“拆遷”求城市發(fā)展、以惡性競爭“招商引資”求增長等排擠國內(nèi)企業(yè)發(fā)展、損害國家長遠(yuǎn)及人民整體利益的現(xiàn)象，增強(qiáng)發(fā)展的持續(xù)性。

　　之四：關(guān)于完善基本經(jīng)濟(jì)制度的重要論述

　　堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，是全面深化改革的前提。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱。他多次強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，應(yīng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)于深化改革來說，明確公有制的地位和作用很有必要。通過鞏固公有制經(jīng)濟(jì)主體地位堅(jiān)持改革的性質(zhì)，通過完善公有制實(shí)現(xiàn)形式深化改革，兩者都體現(xiàn)了公有制對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。各級(jí)黨政部門必須不折不扣地落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)有利于”，即“推進(jìn)國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能。”

　　之五：關(guān)于處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的重要論述

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)更”：更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。在黨的十八屆三中全會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，并明確指出，我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。為了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要著眼于進(jìn)一步激發(fā)改革活力，增強(qiáng)人民群眾對(duì)于改革的參與性；也要著眼于進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平，提高政府效率和效能。發(fā)揮“兩個(gè)作用”，不僅直接關(guān)系到促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)速度、增效益，也直接關(guān)系到完全的競爭性市場(chǎng)機(jī)制能否真正解決民生領(lǐng)域的一些迫切難題。今后需要將市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用看作一個(gè)有機(jī)的整體。既要用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能去抑制“國家調(diào)節(jié)失靈”，又要用國家調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能來糾正“市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈”。這樣，有利于在頂層設(shè)計(jì)層面避免踏入新自由主義陷阱和金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。