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楊曉維:降低失業率是各國政府最重要的宏觀經濟目標

  本期光明網理論學術動態導讀關注失業率、金融、醫療服務、等話題,意識形態、馬克思主義、社會政策話語體系歡迎網友踴躍參與討論。

  【楊曉維:降低失業率是各國政府最重要的宏觀經濟目標】

  北京師范大學經濟與工商管理學院楊曉維表示,對經濟增長放緩的擔憂可能更多來自于勞動力市場,人們普遍擔心增長放緩會帶來失業及就業困難。根據奧肯定律,在技術穩定的社會,經濟增長與勞動就業存在一個穩定關系。如果經濟增長率下降,意味著勞動就業的增長率也會隨之下降,失業率就會相應增加。而失業不僅是勞動這個最重要的經濟資源的閑置和浪費,更重要的是,勞動者家庭將失去由市場獲取收入的來源,陷入貧困。加上勞動者本人的挫敗感,甚至可能引發一系列社會問題。因此,各國政府都將降低失業率作為最重要的宏觀經濟目標。中國目前經濟增長放緩,并未帶來就業壓力,政府應謹慎出臺保增長、穩就業的宏觀政策。當然,宏觀層面勞動力短缺,完全可能伴隨著某些地區、行業因勞動力過度供給出現失業、甚至是較嚴重的失業問題。但如前所述,這也必然有另一些地區和行業勞動供給不足,勞動力緊張。因此,政府有必要通過相關措施,在微觀層面促進勞動力在城鄉間、地區間、行業間的流動,實現勞動力資源的均衡配置。

  摘編自《光明日報》

  【貨幣、金融市場和實體經濟是金融強國的三大支柱】

  中國人民銀行研究局局長陸磊指出,從經濟大國走向經濟強國,必然伴隨著金融由大而強。金融強國一般具有以下三個重要特征。一、主權貨幣國際化程度高,參與或主導全球經濟金融治理能力強。產業競爭力與歷史機遇共同推動一個主權國家的貨幣國際化。金融強國的貨幣政策往往具有溢出效應,即該國中央銀行收緊或放松銀根會直接引致其他國家匯率和利率發生相應變化,并間接影響國際金融市場、國際大宗商品市場和跨國資本流動。二、金融市場發育程度高,參與甚至決定全球金融資源配置能力強。金融強國都擁有一個或幾個國際金融中心,掌握世界經濟資源配置權和國際金融市場定價權,其平臺是全球性的貨幣市場、資本市場和商品市場。三、實體經濟與金融體系良性互動,金融發展的可持續性強。金融強國必然建立在治理有效、內控健全、機制靈活、競爭力強的金融機構體系之上。金融強國往往以若干家具有較強國際競爭力、品牌影響力和系統重要性的大型商業銀行、投資銀行和保險公司為重要載體。

  摘編自《人民日報》

  【李斌:“十二五”期間,醫療服務體系和服務能力建設中的六方面成就】

  國家衛生計生委主任李斌指出,健康是促進人的全面發展的必然要求。“十二五”以來特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院堅強領導下,我國醫療衛生事業獲得長足發展,居民健康水平指標提前實現“十二五”規劃目標,總體處于中高收入國家水平?!笆濉逼陂g,在醫療服務體系和服務能力建設六方面有成就:一是醫療服務體系進一步健全。醫療衛生服務設施條件明顯改善,服務可及性進一步增強。二是醫療質量和技術管理得到強化。2開展了“抗菌藥物臨床應用專項整治活動”,2014年,全國住院患者抗菌藥物使用率降至41.3%,較2010年降低21個百分點。三是醫療服務效率進一步提高。2014年,全國醫療衛生機構總診療人次達到76億,入院人數達到2億,居民醫療衛生服務需求滿足程度提高,服務利用增加,公平性增強。四是醫藥衛生信息化加快發展。2000多家醫療機構開展遠程醫療。二級以上醫療機構均開展電子病歷建設,三級醫院基本達到醫院內部電子病歷共享,支持網絡預約掛號、醫院內檢驗檢查結果調閱共享。五是科技創新取得重大成果。新藥創制和傳染病防治兩個科技重大專項取得重要進展,全球首個晚期胃癌治療藥物阿帕替尼等一批新藥和仿制藥獲批上市。六是預防化解醫療糾紛的長效機制初步建立。堅持一手抓依法治理,堅決打擊涉醫犯罪和“醫鬧”行為,刑法修正案(九)正式將“醫鬧”入刑;一手抓“三調解一保險”(院內調解、人民調解、司法調解和醫療風險分擔機制)長效機制建設,呈現出醫療糾紛人民調解成功率提升,涉醫違法犯罪案件和醫療糾紛數量下降的良好局面。

  摘編自《中國青年報》

  【吳家慶、曾賢杰:大數據時代,我國意識形態安全面臨諸多挑戰】

  湖南師范大學公共管理學院吳家慶、曾賢杰指出,話語權是意識形態思想領導權的實現方式,是維護意識形態安全的屏障。大數據時代,我國意識形態安全面臨諸多挑戰,突出表現在以下方面:

  其一,西方國家通過數據庫進行意識形態滲透,影響意識形態安全。世界性的大型數據庫主要分布在歐美國家,這些數據庫大都有西方價值觀導向,我國網民在接受這些數據庫服務的同時,也在接受西方價值觀“洗禮”。造成自我中心主義與個人主義的盛行和泛濫,使國家長期培養起來的集體主義價值觀遭受沖擊,從而在一定程度上消解了我國在價值觀領域的話語權。其二,大數據的匯聚整合與關聯分析力度不夠,影響意識形態安全。大數據時代,網絡新聞跟帖、網絡社區、論壇、BBS、微博客等網絡輿情載體每天都會產生出海量數據,這些數據從一個方面反映了大眾的思想、情感。其三,非馬克思主義思想以及各種反馬克思主義思潮充斥新媒體傳播渠道,影響意識形態安全。大數據時代來臨前,意識形態工作部門通過報紙、電視、電臺來傳播主流意識形態,意識形態傳播載體與傳播內容高度統一,主流意識形態吸引力、凝聚力較為強大。

  摘編自《光明日報》

  【靳輝明:學習和研究馬克思主義基本原理全在于運用】

  中國社會科學院學部委員靳輝明指出, 學習和研究馬克思主義基本原理全在于運用。馬克思主義活的靈魂就在于與實際結合,在于指導實踐并在實踐中發展和完善自己。把馬克思主義基本原理成功地用于指導實踐,是一個十分困難、極其復雜的過程,會出現各種各樣的偏差。應當看到,馬克思主義作為一種理論體系轉化為現實政策和實踐活動,有許多中間環節需要研究、論證和再創造,不能把馬克思主義基本原理直接等同于現實政策。毛澤東同志有句話講得很深刻:馬克思主義是我們指導思想的理論基礎。如果把馬克思主義的真理性和意識形態性簡單化、庸俗化,就會損害其科學性,使一些人對馬克思主義的正確性產生懷疑。因此,科學把握和正確運用馬克思主義基本原理,還應深入研究馬克思主義真理性和意識形態性的關系,作出令人信服的闡釋。

  摘編自《人民日報》

  【岳經綸:建構社會政策話語體系,超越“社會保障”與“社會福利”之爭】

  中山大學政治與公共事務管理學院、中國公共管理研究中心岳經綸認為,實踐中的社會保障制度所涵括的社會福利概念是一個內涵與外延狹小的概念,與現代社會福利概念存在比較大的差距。事實上,對典型國家和地區的社會福利制度的研究也表明,社會福利概念或者說社會保障概念包含的“福利領域”也是有差別的。盡管如此,就我國的情況而言,無論是使用“社會保障”還是“社會福利”概念,目的都應是為了更好地推動經濟社會的協調發展、保障和改善民生福祉。有鑒于此,我們認為,在思考如何增進人民福祉的戰略時,既要思考這些概念的差異,又要超越學術概念上的紛爭,聚焦于有利于民生福祉的具體社會項目和政策安排。換言之,我們應當超越社會福利與社會保障的概念之爭,建構社會政策話語體系,從社會政策的視角來思考如何增進人民福祉。在社會政策的視野下,無論是社會保障還是社會福利,都是社會政策的表現形式,都是緩和社會問題、滿足社會需要、增進人民福祉的制度安排。

  摘編自中國社會科學網

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楊曉維:降低失業率是各國政府最重要的宏觀經濟目標