作者:北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng) 劉 偉
核心觀點(diǎn)
●判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底達(dá)到什么水平,對(duì)于審視一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化,以及未來(lái)趨勢(shì)是有重要意義的。目前,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平這個(gè)問(wèn)題上存在著所謂的高估,也有所謂的低估,看法不一。
●增長(zhǎng)是數(shù)量的擴(kuò)張,發(fā)展是在擴(kuò)張的同時(shí)一定有結(jié)構(gòu)升級(jí),有現(xiàn)代化、工業(yè)化實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十幾年的增長(zhǎng),具有結(jié)構(gòu)升級(jí)和效率提升的支持。
●總的來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)一直是比較穩(wěn)定的。今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng),就是高低之間的變化,和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、本國(guó)經(jīng)濟(jì)約束條件的變化,和一系列復(fù)雜因素包括政策因素密切相關(guān)。
●困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題是雙重風(fēng)險(xiǎn),既有通脹又有經(jīng)濟(jì)下行,這個(gè)雙重風(fēng)險(xiǎn)是總量問(wèn)題,總量失衡,但根本原因是結(jié)構(gòu)。
●在制度創(chuàng)新條件下,才能夠推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,才能真正緩解、克服中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡,為中國(guó)總量失衡的控制提供有效的支持,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近來(lái),關(guān)于“十三五”的討論日趨活躍。我想圍繞著國(guó)家的遠(yuǎn)景,特別是“十三五”期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出五個(gè)問(wèn)題,談?wù)勎业目捶ā_@五個(gè)問(wèn)題人們普遍關(guān)注,爭(zhēng)議也特別大。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底達(dá)到了什么水平?
判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底達(dá)到什么水平,對(duì)于審視一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化,以及未來(lái)趨勢(shì)是有重要意義的。目前,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平這個(gè)問(wèn)題上存在著所謂的高估,也有所謂的低估,看法不一。
中國(guó)GDP總量去年統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)是超過(guò)63萬(wàn)億人民幣,按照不變價(jià)格計(jì)算,比改革開(kāi)放初期提高了28倍,這36年的時(shí)間平均每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在9%以上,確實(shí)創(chuàng)造了奇跡。折算成美元,按照匯率法則算大概是9.8萬(wàn)億美元,不到10萬(wàn)億,占全球GDP12%以上,排全球第二位。但是貨幣基金組織按照購(gòu)買力平價(jià)折算結(jié)果就不同了。2014年10月份國(guó)際貨幣基金組織折算中國(guó)GDP在2014年年末超過(guò)了美國(guó),成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。這就有一個(gè)很大的爭(zhēng)議。因?yàn)槲覀冎腊凑諈R率法則折算下來(lái),即使到2020年中國(guó)實(shí)現(xiàn)GDP比2010年翻一番的目標(biāo),那時(shí)中國(guó)GDP折成美元是17.6萬(wàn)億,去年美國(guó)GDP是17.4萬(wàn)億,按照匯率折算,我們的總量至多趕上美國(guó)現(xiàn)在的水平。可是國(guó)際貨幣基金組織按照購(gòu)買力平價(jià)折算,到去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量就超過(guò)了美國(guó)。這是個(gè)問(wèn)題。
貨幣購(gòu)買力平價(jià)有很大局限性。所謂貨幣購(gòu)買力平價(jià)就是把各國(guó)物價(jià)折算成美國(guó)物價(jià),按照這個(gè)物價(jià)水平再折算回去。這就存在一個(gè)問(wèn)題:但凡收入水平、物價(jià)水平比美國(guó)低的國(guó)家,按照這個(gè)方法折算,往往會(huì)高估這些國(guó)家的收入。但凡收入水平、物價(jià)水平比美國(guó)高的國(guó)家,用這個(gè)辦法估算就有可能低估這些國(guó)家的收入。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,國(guó)民收入或者是物價(jià)總水平顯然比美國(guó)低,因此用這種辦法換算,很可能高估中國(guó)的收入。
另外,它還有不確定性。國(guó)際貨幣基金組織去年3月份測(cè)算的時(shí)候,中國(guó)距離美國(guó)還有很大的差距,但是10月份測(cè)算的時(shí)候,中國(guó)就超過(guò)了美國(guó)。
現(xiàn)在說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有63.7萬(wàn)億,排在世界第二位,人均GDP是4.7萬(wàn)多元,折成美元是7500多,是上中等收入國(guó)家,這個(gè)判斷是高估還是低估?國(guó)內(nèi)、國(guó)際都有不同看法。我認(rèn)為,從大的趨勢(shì)上說(shuō),中國(guó)現(xiàn)在是上中等收入的發(fā)展中國(guó)家,這個(gè)判斷還是符合中國(guó)實(shí)際的。
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