作者：中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所　胡家勇

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緊密結(jié)合中國特色社會主義發(fā)展的實際和中國經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”的新情況，提出了一系列新思想、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，是當(dāng)前制定我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論指南。中國特色社會主義經(jīng)濟理論包括三個重要組成部分：社會主義市場經(jīng)濟理論、社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論和中國經(jīng)濟體制改革理論。本文從這三個方面論述習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論創(chuàng)新和實踐價值。

　　一、社會主義市場經(jīng)濟理論的新突破

　　社會主義市場經(jīng)濟理論的提出是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義的重大發(fā)展和貢獻(xiàn)。無論是傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學(xué)還是西方主流經(jīng)濟學(xué)，都認(rèn)為社會主義與市場經(jīng)濟不能相容，社會主義市場經(jīng)濟是不能成立的命題。改革開放以來，我們黨的一個重大理論和實踐創(chuàng)新就是提出了社會主義市場經(jīng)濟理論。

　　社會主義市場經(jīng)濟理論有一個不斷突破、不斷豐富、不斷完善的過程，主線是對市場的認(rèn)識不斷深化和科學(xué)化。開啟中國經(jīng)濟改革開放大幕的黨的十一屆三中全會提出“重視價值規(guī)律的作用”；黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》提出，社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上有計劃的商品經(jīng)濟；黨的十四大報告明確提出“經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”，“市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”。市場的“基礎(chǔ)性作用”是我們黨對市場認(rèn)識的一次重大飛躍。以習(xí)近平為總書記的黨中央在新的歷史條件下把我們黨對市場的認(rèn)識又大大向前推進(jìn)了一步，提出了“市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的新論斷，實現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟理論的又一次重大飛躍。這一論斷是對我國改革開放三十多年來實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，反映了世界各國在謀求經(jīng)濟發(fā)展和國家現(xiàn)代化過程中的成功經(jīng)驗，必將對完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制起到至關(guān)重要的作用。

　　社會主義市場經(jīng)濟理論涉及許多基本理論問題，包括政府與市場的關(guān)系、社會主義基本經(jīng)濟制度和社會主義經(jīng)濟運行等等，習(xí)近平同志在這些基本理論問題上都有重要論述。對于政府與市場的關(guān)系，習(xí)近平同志指出，“市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟”。同時又指出：“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用，但市場作用和政府作用的職能是不同的。”政府職能是“創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義”。習(xí)近平同志的這些論述清晰劃分了政府與市場的邊界，同時也指出了二者的有機結(jié)合點，形成了社會主義市場經(jīng)濟的基本理論和實踐邏輯。

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。習(xí)近平同志對于如何完善和發(fā)展基本經(jīng)濟制度作出了許多重要論述。對于混合所有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的地位，習(xí)近平同志指出“國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式”。馬克思當(dāng)年在談到股份制的性質(zhì)時說：“那種本身建立在社會生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本，在這里直接取得了社會資本（即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本）的形式，而與私人資本相對立。”可以認(rèn)為，把以股份制為主要表現(xiàn)形式的混合所有制經(jīng)濟作為基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，是馬克思主義所有制理論中國化、時代化的重大成果。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心，也是經(jīng)濟激勵的核心。對于如何完善產(chǎn)權(quán)制度，習(xí)近平同志指出：“公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”，這是對于同等保護(hù)不同所有制財產(chǎn)的清晰的表述，必將推動我國所有制結(jié)構(gòu)的不斷完善和發(fā)展。對于如何鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，習(xí)近平同志強調(diào)它們的目標(biāo)和功能定位，那就是國有資本要服務(wù)于國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，“更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”，從而起到國民經(jīng)濟骨架和支撐基礎(chǔ)的作用。國有資本還可以通過混合所有制經(jīng)濟放大自身功能、保值增值和提高競爭力。對于如何促進(jìn)非公有制發(fā)展，習(xí)近平同志強調(diào)“權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”的重要價值。平等競爭是市場經(jīng)濟的基本原則，能夠激發(fā)各類經(jīng)濟主體的活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟增長提供不竭動力。習(xí)近平同志關(guān)于基本經(jīng)濟制度的重要論述構(gòu)成了我國所有制理論和實踐的新發(fā)展。

　　發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，需要有一個完善的市場體系作為基礎(chǔ)。習(xí)近平同志強調(diào)建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的重要性，指出市場秩序不規(guī)范、生產(chǎn)要素市場發(fā)育滯后、市場規(guī)則不統(tǒng)一、市場競爭不充分，“這些問題不解決好，完善的社會主義市場經(jīng)濟體制是難以形成的”。