作者：一帶一路百人論壇專家委員會委員、盤古智庫理事長 易鵬

　　“一帶一路”構想提出并實施以來，中亞地區再次成為全球關注的焦點地區。就中國企業而言，進軍中亞會遇到什么風險，又該如何應對？

　　實際上，任何外來力量要進入中亞地區發展，都面對著一些客觀存在的風險，歸納起來，有如下幾點：中亞地區人口分散，經濟基礎較差;國內政治形勢復雜，穩定性較差;國際形勢復雜，利益斗爭激烈，中國可能會面臨人為設置的障礙;文化交流不足，各自相互間都很不了解，除了官方的互動，還需要有更多的民間力量和商業力量去促進民心相通;提防潛在的恐怖主義威脅。

　　面對上述風險點，我們該如何克服呢？在國家戰略已經確定的情況下，我們需要的是堅定信念，保持自信，同時做好技術細節。風險往往孕育著機遇，長期來看，無論從國家安全角度，還是從經濟發展角度來說，中亞地區都會為我國帶來不可估量的價值和作用。

　　首先，全局戰略之下，要有針對性地細化落實。以往我國在中亞地區已經進行了大量工作，并取得了一定成效。但是，這些工作往往是在一個大的外交策略或者經濟戰略支撐下，按照統一部署進行的，中亞的工作僅僅是其中的一個部分。現在，隨著“一帶一路”構想的深化，我們需要開始在中亞地區進行深耕細作，這就要求我們在宏觀戰略既定的情況下，有的放矢，分類推進。例如根據中亞五國各自不同的特點區分對待，畢竟它們經濟基礎有好有壞，與中國的關系有遠有近，努力發展雙邊關系，然后用雙邊關系進展帶動多邊區域合作，推動“一帶一路”構想的落實。

　　其次，要加強國別研究力量，深入開展細致國別研究。我們在看待“一帶一路”倡議時，需要用一種以“十年”為單位的長遠眼光來審視。這就需要我們舍得為中亞地區的國別研究投入力量，特別是一些基礎性研究工作的力量。在國別研究的過程中，要注意創新研究方式和方法，研究應該“接地氣”，能夠應對中亞實際存在的復雜問題，找到解決之策。

　　第三，注重多軌外交并行，通過各種渠道打造影響力。在面對國內政治形勢復雜，國際因素干擾強烈，政局不是非常穩定的國家時，保持單一的外交渠道往往會很被動。所以，應有意識地放開不同形式外交軌道，讓半官方、非官方的學術機構、社會團體參與到對中亞國家的友好工作中去。這樣一方面能夠增加中國在中亞國家各個階層和派別之中的影響力，同時也能夠有不同渠道來應對邦交國國內的政局變換，長期保障我國在邦交國的合法權益和政治影響力。

　　第四，經濟行為必須配合民間文化宣傳。實際上，我國對中亞地區的官方文化宣傳一直在做，但是效果不太理想。而民間則更重視商業機會，忽略了文化交融的重要意義。要讓民間認識到文化交融的意義，重要的不僅是中國文化“走出去”，也理應包括中亞文化“走進來”。只有中亞文化被中國普通百姓所了解，我們才能夠真正認識一個全面的，完整的中亞地區，而不是僅當成一個商業淘金之地。要依靠民間自發的文化推廣力量，而不能僅僅依靠官方渠道。

　　最后，進軍中亞，要相信市場的力量和企業的自主選擇。“一帶一路”構想的實施是一個長期的過程，需要有方法、按步驟，切忌急于求成。特別是在微觀企業走出去的過程中，政府一定要做到“不越位，不缺位”。政府的工作是“搭臺子”，就是要為企業營造一個良好的國際環境，建立項目合作渠道，并保證我國企業在投資國的合法利益。當去中亞投資是一個高收益、低風險的項目時，自然會有很多企業搶著去。

　　（作者簡介：易鵬，一帶一路百人論壇專家委員會委員。盤古智庫理事長，盤古智庫學術委員會委員，國 際金融論壇城鎮化研究中心主任，新加坡《聯合早報》專欄作家，CCTV、央廣經濟之聲特約財經評論員，英國金融時報中文網、人民日報等多家媒體的特邀撰稿人，著有《易鵬談區域經濟系列》、《低碳真相》、《中國新路——新型城鎮化路徑》等書。 ）

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