三、開啟中國全面深化改革開放時代的戰略舉措

　　1.在制度建設上，中國在大力推進國家治理體系建設的同時，致力于鐵腕反腐，為國家長治久安奠定基礎。中共十八大報告提出了全面深化改革開放的戰略任務，中共十八屆三中全會以突出全面深化改革新舉措為主線，為中國未來改革規劃藍圖，從經濟、政治、文化、社會、生態、國防等六個方面具體部署全面深化改革的主要任務和重大舉措。在此基礎上，中共中央成立國家安全委員會，以完善國家安全體制和國家安全戰略確保國家安全；成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。中共十八屆四中全會以全面依法治國為總目標，加快建立和完善“依憲治國、依憲執政”的制度安排，致力于推進司法體制改革的實質性突破。與此同時，按照中共十八大“建設廉潔政治”的目標要求，中國正在開展歷史上最大規模、層次最高的反腐運動，致力于通過蕩滌大面積的深度腐敗局面，造就一種較好的政治生態［9］。

　　2.在經濟社會發展戰略上，中國提出“經濟新常態”判斷，大力推進經濟體制改革，積極保障和改善民生，確保社會健康穩定。中國開啟經濟結構再平衡進程，未來十年潛在經濟增長率將在6.9%~7.6%之間波動。一方面，“中國在今后一段時間內仍處于上升時期……經過我們努力，經濟增速完全有可能繼續保持較高水平”［3］113-114；另一方面，“中國經濟增速有所趨緩是中國主動調控的結果。因為實現我們確定的到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，只要7%的增速就夠了。我們在提出中長期發展目標時就充分進行了測算。同時，我們認識到，為了從根本上解決中國經濟長遠發展問題，必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些。任何一項事業，都需要遠近兼顧、深謀遠慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發展是不會長久的?！保?0］中央決策者將當前中國經濟發展的階段性特征概稱為“新常態”。中國經濟新常態以中高速、優結構、新動力和多挑戰為基本特征，意味著中國必須改變簡單地以GDP增長率論英雄的思維，強調以提高經濟增長質量和效益為立足點，致力于經濟體制改革，并以處理好政府與市場的關系為核心，使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發揮政府作用［3］116。與此同時，要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設，把維護社會大局穩定作為基本任務，把促進社會公平正義作為核心價值追求，把保障人民安居樂業作為根本目標，推進社會事業和社會管理改革發展。

　　3.在文化建設上，堅持培育和弘揚社會主義核心價值觀，同時強調傳統文化復興的重要性。中國決策者深刻認識到提高國家文化軟實力的重要性，以及傳統文化與社會主義核心價值觀的內在關系。習近平在主持2013年12月30日中共中央政治局第十二次集體學習時強調，提高國家文化軟實力，關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的實現，提高國家文化軟實力，要努力展示中華文化獨特魅力［11］。習近平指出，核心價值觀是文化軟實力的靈魂，培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足中華優秀傳統文化。中華優秀傳統文化是中華民族的基因，根植在中國人內心，潛移默化地影響著中國人的思想和行為方式。提倡和弘揚社會主義核心價值觀，必須從中汲取豐富營養，否則就不會有生命力和影響力，不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創新。

　　4.在安全戰略上，提出“總體國家安全觀”，致力于國家安全機制的完善。伴隨著中國的全面崛起，中國在國家安全方面面臨的任務和挑戰更加多樣化與復雜化，需要國家安全委員會來協調和統一，以完善全球化條件下實現長治久安與持續成長的國家戰略體系，強化國家全局謀劃和戰略決策的能力。2013年11月召開的中共十八屆三中全會決定設立國家安全委員會，以完善國家安全體制與國家安全戰略，確保國家安全。國家安全委員會聚焦于研究事關國家安全的領土、領海、外交、軍事、資源、經濟、民生等重大戰略議題，制定相關重大戰略決策，監督國家安全戰略的實施，并對國內外突發事件做出高效、有力的反應。2014年4月15日，習近平在中央國家安全委員會第一次會議上發表講話指出，要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路［3］200-201。2014年5月21日，習近平在亞信會議上海峰會上發表講話，倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，集中體現了中國總體國家安全觀的國際運用［3］354。中國國家安全戰略的核心目標是，面向世界大國的前景，穩步推進國家安全，積極參與國際安全的維護，維護并拓展中國的安全利益。未來10年，是中國成長為世界大國的關鍵時期，也是中國國家安全最受考驗的時期，中國國家安全目標主要是：捍衛國家領土領海權益；反獨促統，維護國土完整；維護和塑造有利于中國和平發展的國際環境；維護和擴展國家戰略利益的范圍和空間；發展軍事力量，保障國家安全。

　　5.在外交戰略上，拓展中國國家戰略利益，致力于開啟以“共同利益”“互利共贏”“中國責任”為核心的新外交時代。面對國際風云變幻，中國外交變得更加主動。在2013年和2014年的短短兩年間，習近平出訪亞洲、非洲、歐洲、北美洲、拉美和大洋洲的32個國家，向世界傳遞中國尋求合作與共贏的強烈意愿，表達更加積極地參與國際秩序和全球治理的立場，提出一系列重要倡議，達成諸多重要共識，直接影響了地區利益格局，進而觸動世界格局的演變，有效增強了中國在國際事務尤其是地區事務上的發言權。

　　中國提出并積極落實與美國的“新型大國關系”，通過雙邊和多邊場合促進中美關系的健康發展。2013年6月7日至8日，中美元首的莊園會晤具有里程碑意義，習近平提出不沖突、不對抗、相互尊重、互利共贏的倡議，雙方就構建中美新型大國關系達成重要共識，為兩國關系發展確定了方向，有效地穩定了徘徊在“修昔底德陷阱”邊緣的中美關系。中美之間既存在結構性、戰略性、利益性的矛盾與沖突，也正在進行雙邊的、地區性和全球性的戰略合作，這一態勢既反映了全球化條件下大國關系的復雜性，也預示著中美應對當前、謀劃未來的不同戰略思路所導致的特殊碰撞。有鑒于此，中國致力于建立地區所涉各國和諧共處的亞太共同體，歡迎美國作為亞太國家為地區和平發展做出努力。這一開放包容的立場有助于穩定和發展中美關系［12］。

　　中國深刻認識到中國崛起的全球影響，申明走和平發展道路的強烈意愿，提出歡迎其他國家搭乘中國“發展列車”的倡議，致力于與世界各國發展友好合作關系，分享發展紅利。以此為基礎，中國大力提升與歐洲國家的關系水平，加強與歐洲發達國家的合作，中歐關系躍上新臺階。中國與俄羅斯深化全面戰略協作伙伴關系，推動金磚國家峰會及合作架構的發展完善，以深化與發展中大國的合作。

　　中國深刻認識到發展與周邊國家關系的重要意義，中共中央于2013年10月24日召開周邊外交工作座談會，習近平提出中國周邊外交的基本方針是，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現親、誠、惠、容的理念［3］297。中國決策者為進一步拓展周邊外交制定了宏偉藍圖，提出打造中國—東盟自貿區升級版、建立亞洲基礎設施投資銀行、建設“絲綢之路經濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”等重大倡議，呼吁各國打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”，大力提升與周邊國家的戰略合作關系。

　　中國正在從地區大國向全球大國邁進，東亞作為其大戰略的地區重心顯得尤為重要。中國致力于其東亞戰略的升級，積極促進東亞合作的制度化，這包括與東盟攜手建設中國—東盟命運共同體，設立中國—東盟海上合作基金，發展海洋合作關系，與東盟國家共同建設21世紀“海上絲綢之路”，提出打造中國—東盟自由貿易區的升級版，主導設立亞洲基礎設施投資銀行，支持東亞國家開展基礎設施互聯互通建設，提出建設“孟中印緬經濟走廊”等構想，通過引導地區安排的方向，促進東亞國家對中國崛起的適應，發展開放性全地區合作，緩解東亞疑慮，凝聚共同利益，深化地區認同，力爭在新一輪東亞乃至亞太秩序的構建中發揮強有力的塑造和引導作用［13］。

　　綜上所述，十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中共中央領導集體致力于開啟全面深化改革開放的新時代，在政治、經濟、社會、文化、生態、安全、外交、國防等各領域進行了深刻戰略調整，逐步形成關乎中國未來中長期的大戰略布局?！懊髡咭驎r而變，知者隨世而制。”（西漢·桓寬《鹽鐵論·卷二》）這一戰略布局的開啟，與中國面臨的國內外情勢變化密切相關，與中國決策者的戰略認知與未來構想更是密不可分。未來十年，是中國成長為世界大國的關鍵時期，中國大戰略走向的明晰化至關重要，中國責任與中國貢獻至關重要，溫和而堅定的中國形象塑造至關重要。