如何加強政府監管？

　　首先要有步驟地協同推進放權與監管改革。同一重要事項所涉及的部門、地方要同步放開、同步下放、同步跟進監管，不能你放我不放、你管我不管。對已經簡政放權的，要抓緊清理和制定統一、權威、系統的監管制度。無論是行政審批、投資審批、商事制度改革，還是職業資格許可認定、收費管理和科教文衛體等社會領域，凡是需要加強事中事后監管的，都應當明確監管任務、內容、標準、程序、方法，有的需要重申已有的制度、標準、做法，有的需要根據新情況、新要求更新監管內容、標準和措施。做到監管有權、監管有據、監管有責、監管有效，避免出現監管過度或監管真空的現象。

　　其次要形成“大監管”合力。應該建立跨部門、跨行業的綜合監管和執法體系，把相關部門的監管事項、監管規則都放到統一的監管平臺，讓幾個“大蓋帽”合成一個“大蓋帽”，形成監管和執法合力。同時要構建協同共治監管體系，推進社會信用體系建設，建立誠信檔案制度、失信懲戒制度。

　　第三要提高監管效能。要實施“陽光”監管，凡是不涉及國家秘密和國家安全的，各級政府要把簡政放權后的監管事項、監管依據、監管內容、監管規制、監管標準公之于眾，有關企業、社會組織也要按時、全面、準確地公布受監管活動的運行狀況，監管和執法部門應對信息披露的全面性、真實性、及時性進行監管，對違反信息披露規定的行為及時查處。要推行“智能”監管。積極運用互聯網、云計算、大數據等信息化手段創新和加強政府監管。加快中央部門之間、地方之間、上下之間信息資源共享、互聯互通，對被監管事項活動實行全覆蓋、立體化、實時性監管。要創新日常監管。建立“雙隨機”抽查制度，即隨機抽查監管對象、隨機指定抽查人員，既抽查公示信息情況，也抽查誠信守法狀況。還可以推廣權威性的第三方評估，對監管者和監管對象的行為做隨機抽查評估，發現問題，提出整改意見，及時發出黃牌警告或出示紅牌令其退出市場。

　　第四是加強對監管者的監管。要著力提高各級政府人員的素質能力，特別是提高責任意識、擔當精神、專業能力，使他們能夠敏銳識別發現問題、敢于揭露解決問題。既不能包攬過多，胡亂作為，也不能撒手不管，懶惰不為。隨著簡政放權改革的進一步深化，必須加強地方政府特別是縣（鄉）鎮基層的監管能力建設，適當調整職能機構，才能適應部分審批權下放和監管權增加的需要。要建立對監管者的監督、評估機制，加強政府內部層級監督和專門監管，對各級各類行政行為實行全方位監督。健全并嚴格執行監管責任制和責任追究制。