【林毅夫：有必要保持7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度】

　　北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫，中國(guó)作為世界上第一大貿(mào)易國(guó)，在去年整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻和復(fù)雜、有相當(dāng)多不確定性的情況下，能夠達(dá)到7.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，只比年初預(yù)定的目標(biāo)低了0.1個(gè)百分點(diǎn)，這確實(shí)是來(lái)之不易。 2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境還會(huì)有很多不確定性，還會(huì)相對(duì)嚴(yán)峻。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家還沒(méi)有真正從2008年的危機(jī)中復(fù)蘇，尤其是關(guān)鍵的、結(jié)構(gòu)性的改革，在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍還沒(méi)有真正落實(shí)。在這種情況下，今年的政府工作報(bào)告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總基調(diào)未變，仍然堅(jiān)持發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，認(rèn)為我國(guó)為了化解各類(lèi)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須保持一個(gè)合理的增長(zhǎng)速度，2015年的目標(biāo)設(shè)定為7%左右。我認(rèn)為，7%左右的增速是合理的，也是必要的。

　　首先一個(gè)原因就是就業(yè)。如果我們不能保持7%左右的中高速增長(zhǎng)，就業(yè)就可能成問(wèn)題。2014年的就業(yè)是相當(dāng)好的，我們新增了1322萬(wàn)的城鎮(zhèn)就業(yè)，超出了去年初預(yù)定的目標(biāo)。其次一個(gè)原因是金融的穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況就會(huì)變差。這種狀況下，壞賬會(huì)增加，影響到金融安全。 第三個(gè)原因，十八大的時(shí)候，提出了到2020年的兩個(gè)翻一番的目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，城鄉(xiāng)居民收入也要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。 還有一個(gè)原因，就是印度的競(jìng)爭(zhēng)。按照國(guó)際貨幣基金組織今年1月份的預(yù)測(cè)，印度在2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)超過(guò)中國(guó)。世界銀行最近又做了一個(gè)新的估計(jì)，認(rèn)為2014年印度的增長(zhǎng)率就達(dá)到了7.5%，比中國(guó)的增幅高。

　　摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹(shù)成認(rèn)為，我們應(yīng)主動(dòng)利用經(jīng)濟(jì)波動(dòng)規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重大突破和創(chuàng)新為引擎，不斷創(chuàng)造新結(jié)構(gòu)，包括新的區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)等，積蓄和釋放持久的、向上的推動(dòng)力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速適度回升，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。為此，需要做到兩個(gè)“堅(jiān)持”：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以改革推進(jìn)。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。鑒于歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)牢記“四個(gè)不能”：不能急于求成，不能一哄而起，不能盲目追求速度，不能低水平競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)搞好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定規(guī)劃，落實(shí)好具體的實(shí)施方案、關(guān)鍵的標(biāo)志性工程、相應(yīng)的民生改善項(xiàng)目。堅(jiān)持以改革推進(jìn)，著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新。正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。在三大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中，政府作用除了體現(xiàn)在搞好頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)制定和落實(shí)規(guī)劃，還體現(xiàn)在全面深化改革、以體制機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)整個(gè)工作和破解其中的難點(diǎn)。這涉及一系列重要改革，包括行政體制改革、投融資體制改革、財(cái)政體制改革、金融體制改革、戶(hù)籍制度改革、土地制度改革、收入分配制度改革、社會(huì)保障制度改革等。

　　摘編自《人民日?qǐng)?bào)》

　　【周漢民：避免政出多門(mén)，防止自貿(mào)區(qū)“尋租”】

　　全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席、市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)周漢民認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)上升至全國(guó)性立法來(lái)加以固化，一是體現(xiàn)中共十八屆四中全會(huì)“全面推進(jìn)依法治國(guó)”方略；二是爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則制定的發(fā)言權(quán)。

　　為此，建議盡快制定“中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)促進(jìn)法”，為現(xiàn)在的4個(gè)自貿(mào)區(qū)以及未來(lái)的自貿(mào)區(qū)的設(shè)立和運(yùn)行厘定法律框架，避免政出多門(mén)，防止自貿(mào)區(qū)“尋租”。1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和管理體制的協(xié)同。2、促進(jìn)宏觀改革和微觀改革的協(xié)同。3、促進(jìn)政府改革和市場(chǎng)改革的協(xié)同。4、促進(jìn)法治建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放的協(xié)同。

　　摘編自《文匯報(bào)》

　　（光明網(wǎng)記者李貝整理）