現代化帶來的11個廣泛變化，和國家治理有著怎樣的關聯度呢？從機械化、信息化、科技化來看，這主要屬于生產力和生產率的范疇層面。從市場化、社會化、城鎮化、知識化來看，主要屬于經濟和社會發展的范疇層面。只有現代化中的民主化、法治化、制度化、多元化，才與國家治理密切相關。由此可見，盡管現代化與國家治理不是全部直接勾連，但民主化、法治化、制度化、多元化所造成的波及影響實屬重大深刻。因此，國家治理現代化不是可有可無的問題，而是現代化過程中的題中應有之意。國家治理現代化的出現，就是要求由國家主導的公共事務治理必須達到民主化、法治化、制度化、多元化，包含法治、德治、共治、自治。

　　國家治理現代化這個詞語，本身意味著國家治理要從未現代化或者前現代化進入現代化。它表明，國家治理作為一個跨度很長的歷史時期，可以分為未現代化和現代化的兩個階段。現在，中國共產黨強調國家治理現代化，就是要進入以前尚未達到的國家治理現代化的階段。這就要突出民主化與法治化，保障主權在民和人民當家作主，保證憲法和法律成為國家治理的最高權威；突出制度化建設與促成多元化格局，形成系統完備、科學規范、運行有效的治理制度體系，并在黨的領導和國家主導之下實施多元主體構成的協同治理。

　　現代化的認識軌跡與鮮明特點

　　從中國共產黨認識現代化的思想進程來看，曾先后形成了關于現代化的7個提法，即：工業現代化、農業現代化、國防現代化、科學技術現代化、社會主義現代化國家、社會主義現代化建設、國家治理體系和治理能力現代化

　　國家治理現代化的提出和形成，是中國共產黨高度重視現代化、不斷求解現代化的結果。現代化是人類社會不可抗拒的歷史大趨勢，中國共產黨對于現代化的認識橫跨了半個多世紀，勾畫出了四條清晰的軌跡。

　　一是在提出“工業、農業、國防和科學技術的現代化”即“四個現代化”的基礎上，提出“社會主義現代化國家”的總目標。毛澤東從1945年的《論聯合政府》開始提出工業、農業現代化的問題，到1959年末至1960年初，在讀蘇聯《政治經濟學教科書》筆記中，提出了“工業現代化，農業現代化，科學文化現代化，國防現代化”的“四化”。1964年周恩來作《政府工作報告》，“四化”正式被表述為“全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化”。此時，毛澤東還把“四化”上升到一個新的高度，即通過“四化”，要“把我國建設成為一個社會主義的現代化的強國”，這就形成了“社會主義現代化國家”的總目標，“四化”是作為這個總目標下面的主要內容。

　　二是在探索“社會主義現代化國家”總目標的前提要求下，探索更多方面的現代化問題。1978年黨的十一屆三中全會提出了“社會主義現代化建設”，鄧小平在重提“四個現代化”的同時，更加重視現代化建設問題。他認識到，“四個現代化”不是“社會主義現代化建設”的全部內容，從而把社會主義現代化建設的內容延伸到更多的范圍，它包括經濟現代化、政治現代化、法制現代化、社會現代化、教育現代化、人的現代化等諸方面。他指出：“現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。”（《鄧小平文選》第2卷，第250頁）在社會主義現代化建設的諸多方面中，鄧小平特別重視市場經濟問題，為建立現代市場體系和運行方式，作出了突破性的貢獻，奠定了市場化的基礎。

　　三是對“社會主義現代化國家”總目標的內涵逐步作出清晰的界定。1987年中國共產黨十三大報告，提出了“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家”，這就明確了社會主義現代化國家的內涵是“富強、民主、文明”。2007年中國共產黨十七大報告，提出“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”，又增加了“和諧”的內涵。“富強民主文明和諧”，實際上概括了國家的經濟、政治、社會、文化、生態領域現代化的內容。