本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注城市形象建設(shè)、未成年人保護(hù)、激勵(lì)機(jī)制等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【許成鋼：深化改革的動(dòng)力在激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題的解決】
香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授、清華大學(xué)特聘客座教授許成鋼認(rèn)為：造成中國(guó)改革前期 “奇跡”的制度基礎(chǔ)是分權(quán)式官僚制，即把大量權(quán)力下放給地方政府，同時(shí)引導(dǎo)地方政府競(jìng)賽GDP增長(zhǎng)速度，這是一個(gè)曾經(jīng)非常有效的解決各級(jí)地方官員激勵(lì)機(jī)制的制度設(shè)計(jì)。
但是，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)只在特定時(shí)期、特定條件下暫時(shí)解決了官僚制下激勵(lì)機(jī)制的一部分問(wèn)題。換句話說(shuō)，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)GDP只是權(quán)宜之計(jì)，如果抓緊改革，地方競(jìng)爭(zhēng)這種機(jī)制就可以被更好的機(jī)制取代。
任何有效的改革一定必須著眼于激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題的解決，否則即使有好的具體改革措施，也一定流于言辭，無(wú)法實(shí)施。因此，“改革什么”的問(wèn)題，與 “改革的動(dòng)力”問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是同一個(gè)大問(wèn)題，因?yàn)榧?lì)機(jī)制的解決依賴改革。
摘編自《人民論壇》詳細(xì)》》
【李卓：城市形象建設(shè)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題】
黑龍江大學(xué)藝術(shù)學(xué)院李卓認(rèn)為：環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)作為一個(gè)城市的軟實(shí)力，越來(lái)越被人們重視。但是，我國(guó)城市形象建設(shè)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)在提高人們生存質(zhì)量、豐富城市內(nèi)涵的同時(shí)，也存在一些不可回避的問(wèn)題。
問(wèn)題一：城市形象建設(shè)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)千篇一律，缺乏濃厚的地區(qū)特色?，F(xiàn)在我國(guó)很多地區(qū)的城市形象建設(shè)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)普遍追求高層建筑、追求現(xiàn)代化、豪華設(shè)施等。
問(wèn)題二：城市形象建設(shè)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中人們參與力度不夠，缺乏公眾認(rèn)同感。在城市形象建設(shè)考慮的諸多因素中，以人為本的精神層面尤為重要。
問(wèn)題三： 城市形象建設(shè)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)受城市監(jiān)督管理機(jī)制制約，難以達(dá)到整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市管理水平已日益成為城市綜合實(shí)力考核的指標(biāo)之一。
摘編自《光明日?qǐng)?bào)》詳細(xì)》》
【馬國(guó)華：構(gòu)筑未成年人健康成長(zhǎng)的法治屏障】
近年來(lái)，體罰、虐待、性侵未成年人的案件時(shí)有發(fā)生，引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。1月20日，在中央綜治辦、共青團(tuán)中央、中國(guó)法學(xué)會(huì)共同舉辦的“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障”研討會(huì)上，與會(huì)者認(rèn)為，未成年人健康成長(zhǎng)法治保障是一個(gè)多層次、多維度的系統(tǒng)工程，涉及立法、行政執(zhí)法、司法等諸多方面，需要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃上有所突破，確立發(fā)展目標(biāo)和前進(jìn)方向。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馬國(guó)華提出建立兒童福利制度的具體制度設(shè)計(jì):明確兒童福利管理機(jī)構(gòu)，改變目前機(jī)構(gòu)分散、職能分割的局面;明確兒童福利案件處理程序，兒童醫(yī)療保障制度、安置措施以及社會(huì)力量參與兒童福利的途徑等。馬國(guó)華還主張，最高人民法院應(yīng)盡快出臺(tái)司法解釋，提高父母和其他監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任意識(shí)。對(duì)未履行或未恰當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人，依法撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)資格。具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:在未成年人監(jiān)護(hù)缺位情況下，確定成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)主體;明確申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格主體;在離婚案中增設(shè)未成年人需求和家庭情況的評(píng)估。
摘編自《檢察日?qǐng)?bào)》詳細(xì)》》
【張宇：中國(guó)不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤】
張宇在紅旗文稿中撰文指出：事實(shí)勝于雄辯。我國(guó)能夠擁有今天這樣比較雄厚的綜合國(guó)力和重要的國(guó)際地位，能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，能夠在高速發(fā)展和急劇變革的轉(zhuǎn)型過(guò)程中保持社會(huì)的基本穩(wěn)定，能夠經(jīng)受住蘇東劇變、東南亞金融危機(jī)和汶川地震、世界金融海嘯等重大突發(fā)事件的考驗(yàn)，都是與堅(jiān)持公有制的主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用分不開(kāi)的。與此形成鮮明對(duì)照的是，上個(gè)世紀(jì)80年代以后許多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都掀起了大規(guī)模的私有化浪潮，私有化備受吹捧和神化，被看作是解決所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的靈丹妙藥。然而，私有化在全球?qū)嵺`的結(jié)果卻是成功的經(jīng)驗(yàn)不多，失敗的教訓(xùn)不少。拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅和當(dāng)前資本主義經(jīng)濟(jì)的深重危機(jī)，使私有化神話的光芒黯然失色。危機(jī)證明，不顧一切地盲目的私有化是有害的，必然導(dǎo)致勞動(dòng)與資本的對(duì)立、財(cái)富和收入分配的兩極分化和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，特別是私人壟斷資本和金融資本貪婪本性的惡性膨脹與現(xiàn)代信息技術(shù)和金融全球化的結(jié)合，具有極大的掠奪性、投機(jī)性和破壞性，給世界人民帶來(lái)的不是福音，而是災(zāi)難。
摘編自《紅旗文稿》詳細(xì)》》
?。ü饷骶W(wǎng)記者 李貝整理）
