本期光明網理論學術動態導讀關注“城鄉一體化”、反腐機制創新、如何運用新媒體提升國家治理能力、社會主義市場經濟、世界霸權等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【韓長賦：城鄉一體化不是城鄉同樣化】
農業部部長韓長賦指出中國農民要進城，但不可能都進城，更不可能都進大城市。因此，必須統籌考慮城鎮化與新農村建設，為農村人建設幸福生活的美好家園。因此，城鄉規劃要統籌考慮，城鎮化要帶動新農村建設，而不能取代新農村建設，搞所謂“去農村化”。城鄉一體化不是城鄉同樣化，新農村應該是升級版的農村，而不應該是縮小版的城市。城鎮和農村要和諧一體，各具特色，相互輝映，不能有巨大反差，也不能沒有區別，否則就會城鎮不像城鎮，農村不像農村。一些地方在推進城鎮化過程中的某些“去農村化”的做法，是不符合中國國情的，也是不符合城鄉統籌發展原則和大國現代化規律的。應該說，必要的并村及撤村建鎮是需要的，但要經歷一個較長的過程，而且要有科學的規劃、合理的規模。樓蓋得很高，農民上樓了，但生產、生活不方便了，生活成本高了，沒有田園式生活了，生活廢棄物也沒有消解的空間了，農民是不高興的，不愿意接受的。而且農村原本是個熟人社會，現在大家都是“居民”了，誰也不認識誰了，矛盾糾紛沒法自行排解了，也給基層管理增加了成本。因此，建設新農村，一定要從農村實際出發，一定要尊重農民意愿，不能脫離實際求大、求急，要兼顧生產和生活，真正為農民著想。
（摘編自新華網）詳細》》
【徐吉成：推進反腐敗體制機制創新 變同體監督為異體監督】
《學習時報》刊文指出，10年來各地結合實際，對派駐機構的工作機制和管理模式進行了積極的探索和創新，形成了三種模式。第一種是“點派駐”模式。第二種是“片派駐”模式。第三種是“點面結合”管理模式。目前占據主導地位的“點派駐”模式主要適用于派駐機構改革初期阻力較大的階段，以便于實現新舊體制的平穩過渡，由于這種模式中監督不具有完全的獨立性，所起到的監督作用非常有限。“片派駐”模式雖然有難以及時掌握駐在部門信息的缺點，但無疑是三種模式中最具有監督效力的。“點面結合”模式由于行政成本過高、職責難以厘清，操作上有較大難度。未來要進一步完善派駐機構管理模式，筆者認為需要分三個層次推進：一是要全面落實三中全會提出的中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，省、市、縣應參照中央實現全面派駐。二是要加強“點派駐”模式的監督獨立性，明確派駐機構負責人不再兼任駐在部門的黨組成員，工作的重點是加強對駐在部門黨政領導班子及其成員的監督，派駐機構的后勤保障和工資福利由上級紀檢監察機關統一管理。三是結合巡視制度改進工作，省及省以下推進“點派駐”向“片派駐”轉變，促使派出機構成為常設的巡視組，變同體監督為異體監督，真正實現監督的獨立性和有效性。
（摘編自《學習時報》）詳細》》
【吳文奎：提升國家治理能力須用好新媒體】
吳文奎在《學習時報》中撰文指出，黨的十八屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”的治國理政新理念，這是對十八大提出的“要加強和創新社會管理”理念的創新和發展。從“社會管理”上升到“國家治理”，這是中國共產黨人在總結歷史經驗、把握時代脈搏、探索執政規律的基礎上治國方略的重大創新。這個重大創新的一個重要背景就是以互聯網為引擎的經濟全球化、世界一體化、社會網絡化時代的到來。因此，要實現國家治理體系和治理能力現代化，就必須運用好互聯網和新媒體。
一、用好新媒體必須建起政民溝通的橋梁。當下，新媒體已經改變了人們固有的思維方式和行為方式，正在重塑人們的道德觀念和精神價值，尤其是社交媒體和移動互聯網由于其較低的進入門檻和更為方便、快捷、自由的空間，大大拓寬了大眾獲得信息的渠道并降低了獲得信息的成本，使之成為大眾生活和工作的首選。在這種形勢下，我們務必運用新媒體建立一個常態化的政民互動機制，利用新媒體在黨和政府與人民群眾之間搭建起一個良好溝通的橋梁。二、用好新媒體必須塑造政府良好的網絡形象。在網絡不發達的時代，政府是“養在深閨人未識”，網絡化時代的政府已經變成了大眾舞臺上的演員，這個時候就要求政府要利用好網絡平臺樹立自身良好的形象，而不是“猶抱琵琶半遮面”。三、用好新媒體必須提升對新媒體的輿情監控能力。多渠道、多角度、多側面掌握群眾的思想反應。
“國家治理體系和治理能力現代化”既包括理念的現代化，也包括技術的現代化，同時也包括手段的現代化。因此，在這種形勢下，互聯網無疑就成為推進國家治理體系和治理能力現代化的必備平臺和手段。這個平臺打造得好，運用得好，我們就可以構建一個科學合理的現代化的國家治理體系。
（摘編自《學習時報》）詳細》》
【王偉光：社會主義市場經濟不是社會主義與市場經濟的簡單相加】
中國社會科學院院長、黨組書記王偉光撰文指出，社會主義市場經濟不是社會主義與市場經濟的簡單相加，更不是打著社會主義的旗號走資本主義的發展道路。市場經濟體制與社會主義制度的結合程度，決定著社會主義制度優越性能否充分發揮，甚至關系到中國特色社會主義建設事業的成敗。
20多年來，黨領導人民進行了科學社會主義發展史上前無古人的探索，在中國特色社會主義道路上闊步前進，社會主義市場經濟體制已經初步建立，經濟資源配置的市場化程度大幅度提高，政府宏觀調控體系更為健全，極大地推動了社會生產力的解放和發展，彰顯了社會主義制度的巨大優越性。但是，當前我國社會主義市場經濟體制仍存在不少問題，市場秩序不規范，以不正當手段謀取經濟利益的現象廣泛存在；生產要素市場發展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場規則不統一，部門保護主義、地方保護主義和壟斷現象大量存在；市場競爭不充分，阻礙優勝劣汰和結構調整，等等。這些問題顯然同市場經濟體制相矛盾，也制約了社會主義制度優越性的發揮。正是基于對這些問題的高度自覺，黨的十八屆三中全會特別強調，要進一步處理好政府和市場的關系，通過充分發揮市場和政府兩個方面的作用，發展和完善社會主義市場經濟體制，使市場經濟的體制優勢同社會主義的制度優勢有機結合起來，形成兩種優勢的同向共振效應，增強放大效果，真正把社會主義制度的優越性充分調動起來，充分發揮出來。
（摘編自《光明日報》）詳細》》
【王國剛：必須建立內生性金融體系使金融回歸實體經濟】
中國社科院金融研究所所長王國剛撰文指出，要充分發揮市場機制的決定性作用，必須通過改革外植性金融體系，建立內生型金融體系，使金融回歸實體經濟。金融回歸實體經濟的含義，一方面并非推倒重來，即并非意味著中國金融體系的建設重蹈19世紀以來西方國家200多年走過路。不論從歷史角度看還是從現實角度看，重走這一過程都是不可能的。另一方面，也不意味著鼓勵實體企業創辦各類金融機構。實際上，能夠創辦金融機構的實體企業為數是極為有限的。在外植性金融體系繼續存在的條件下，實體企業多辦幾家金融機構，不過是使持有這些金融機構股權的實體企業介入了金融賣方市場之中并由此獲得賣方壟斷地位的相應利益，對提高絕大多數實體企業和城鄉居民的買方競爭力依然無助“回歸”的真實含義在于，擴大實體經濟部門中實體企業和城鄉居民的各自的金融選擇權，即把本屬于實體企業和城鄉居民的金融權力歸還給實體經濟部門，推進內生性金融的發展。
（摘編自《經濟參考報》）詳細》》
【巴里?吉爾斯：世界體系不是歐洲中心主義，而是全球化的】
芬蘭赫爾辛基大學任社會科學部教授巴里?吉爾斯指出，對于沃勒斯坦來說，資本主義世界體系只存在了500年，也就是從16世紀的歐洲開始，從封建主義到資本主義的整個轉向。對于我們來說，沃勒斯坦還是堅持舊有的觀點，即認為歐洲創造了資本主義，并通過創造資本主義，進而創造了世界體系。我們不這么認為。我們認為不應限于資本主義的世界體系，因而矚目于時間上更長、地域上更為廣闊的“世界歷史體系”。
歐洲相對于世界體系其他部分的中心來說，并沒有什么特別的優勢。實際上我們發現，古代文獻記載表明，歐洲從遠東進口了大量奢侈品，但他們無法出口相當的產品給遠東，無法滿足支付的要求。而這一現象在激進的全球擴張中顛倒了過來，從15世紀末、16世紀初的殖民征服開始，歷時幾個世紀。1750年后，我們才可以開始說，出現了一場重大的變革，一個中心的轉移，使得歐洲成為全球的霸權。因此，我從根本上是不同意沃勒斯坦的觀點的，這和你如何去理解資本在世界歷史上的作用有關。很多人還是用非常現代的歐洲主導的思維來看歷史，認為就是“前資本主義”的。但我們認為，應該用一種不同的觀點來觀察所有的事物，不是歐洲中心主義的，而是全球化的、沒有所謂中心的視角。這樣的研究才能矯正歐洲中心主義的思維所導致的扭曲認識。
（摘編自《文匯報》）詳細》》
【理論熱詞解析】
世界霸權：
霸權確實暗含著權力和財富的不平等分配，這和整個世界的財富集聚的等級秩序有關。權力和財富在所有時代都糾纏在一起。我們必須理解，所謂霸權并不是單單指國家之間的權力關系。霸權國家對權力的運用，更準確地是用來保障他們始終處在財富體系的最上層。因此我們可以看到，他們給戰后世界制定規則——從國際關系的規則到貿易和投資的規則，就是為了在各個層面上保障他們的權力和財富。
（摘編自《文匯報》）詳細》》
（光明網記者唐麗華整理）
