吉林省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長　付誠

　　公務(wù)員廉潔年金制度是一個創(chuàng)意的政策，是一個正向的引導(dǎo)，在具體的落實(shí)過程中，需要時間去逐步完善。長期以來，中國的公務(wù)員系統(tǒng)，尤其是基層的公務(wù)員，工資待遇比較低，這在某種程度上導(dǎo)致部分公職人員在正常的工作運(yùn)行中出現(xiàn)了一些心理的變化，繼而形成貪污腐敗的溫床。廉潔年金制度的核心在于它能直接影響公務(wù)員的預(yù)期利益，并以此體現(xiàn)出其激勵價值。廉潔年金制為公職人員提供了退休后的生活保障，某種程度上可以滿足他們的經(jīng)濟(jì)和心理需求。另外，廉潔年金制是一個長期的體現(xiàn)，短期內(nèi)不能獲得，這有利于對公職人員做一個長期有效的監(jiān)督。

　　中國政法大學(xué)教授　楊陽

　　廉潔年金制度并非不可以，但必須是建立在制度設(shè)計完善的前提下。想要治理腐敗的問題，就要從制度設(shè)計的層面去解決，僅僅是通過養(yǎng)廉的方式，是不會起到作用的。要找到腐敗產(chǎn)生的根源，在社會的基本架構(gòu)設(shè)計中防止腐敗的滋生　。公權(quán)力的來源問題是和腐敗相關(guān)的第二個根源。一般來說，由民主程序所產(chǎn)生的，自然會對公眾負(fù)責(zé)，這就形成了一個外部監(jiān)督。目前來看，民主程序仍舊是對公權(quán)力最根本的制約方式。反之，如果是上級任命的，那么就很可能會出現(xiàn)唯上的現(xiàn)象，對公眾的不負(fù)責(zé)，就容易產(chǎn)生腐敗。

　　國家行政學(xué)院法學(xué)部教授　任進(jìn)

　　《中華人民共和國公務(wù)員法》第十四章“退休”里，第八十九條說，“公務(wù)員退休后，享受國家規(guī)定的退休金和其他待遇，國家為其生活和健康提供必要的服務(wù)和幫助……”廉潔年金是公務(wù)員退休之后才能拿到的，把它理解為“其他待遇”，從這個角度去“摳”的話，其實(shí)也不能說是沒有相關(guān)法律依據(jù)。但必須強(qiáng)調(diào)，“廉潔年金”只是一個設(shè)想而已，不能單獨(dú)去實(shí)行。必須先完善公務(wù)員管理的其他制度，監(jiān)督、教育、懲治等等，以此為前提，進(jìn)行配套實(shí)施。

　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師　郭巍青

　　以中國大陸現(xiàn)有的條件，搞“廉潔年金”我肯定是反對的。新加坡、香港有這個制度，因?yàn)樗麄冇袊?yán)格的法制相配套。對于公務(wù)員該做什么、可以做什么，規(guī)定得非常清楚、有效。而且他們地方小，公務(wù)員少而精，財政上可以規(guī)劃出這種安排。在我們這邊，是“無限政府”的概念，最根本的，有一系列的前提沒有到位。

　　比如，廉潔金從哪來？從財政出，說到底要先搞財政公開。無論設(shè)什么“金”，要得到社會的認(rèn)受性，其前提必然是整個的財政體系、財政使用、公務(wù)員收入……公開透明。沒有這個前提，后面那筆錢是怎么來的，沒有辦法說清楚。

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長、教授　喬新生

　　這項(xiàng)制度之所以值得人們關(guān)注，就是因?yàn)閲鴦?wù)院發(fā)展研究中心把公務(wù)員的養(yǎng)老福利待遇與公務(wù)員的廉潔自律行為聯(lián)系在一起，可以在一定程度上督促公務(wù)員廉潔奉公，自覺遵守國家的法律。這項(xiàng)制度之所以引起非議，根本原因就在于廉潔奉公是對公務(wù)員的基本道德要求，也是公務(wù)員必須履行的法定職責(zé)。如果把公務(wù)員履行法定的職責(zé)作為發(fā)放廉潔年金的條件，實(shí)際上是在變相地增加公務(wù)員的福利。