新勞動合同法已于7月1日實施,規范勞務派遣用工的立法目的能否順利實現。
“臨時工”現象,短期內難扭轉
7月1日,新修改的勞動合同法正式實施。針對“臨時工”泛濫問題,新法要求派遣崗位必須滿足“三性”(臨時性、輔助性、替代性)條件,且勞務派遣工不得超過用工總數的一定比例;為破解“同工不同酬”難題,新法規定勞務派遣必須同工同酬;為規范勞務派遣行為、保障勞動者權益,新法規定勞務派遣單位必須取得行政許可……
那么,隨著新法的實施,立法的美好愿景能否實現?用工單位將如何調整用工方式?“臨時工”的春天真的到來了嗎?
法律專家認為,以勞務派遣為主的“臨時工”泛濫問題亟待解決,從短期來看,必須加大執法力度,倒逼用工單位逐步、逐批將臨時工“轉正”。
然而業內人士指出,目前嚴格實施這一新政的難度較大。前程無憂首席人力資源專家馮麗娟說,企業使用勞務派遣工的目的很簡單,就是降低用工成本。修改后的勞動合同法實際上也是鼓勵企業走長期用工的路子,提倡公平合理的用工環境。
此外,專家還指出,新法對“輔助性”崗位的界定仍然不清晰,“輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位”這一表述有太大彈性。
派遣轉外包,權益有待保障
專家認為,直接和勞務外包公司簽約,“臨時工”的工資將更為市場化,可能出現工資降低現象。長期研究人力資本領域的山東大學經濟學院教授侯風云認為,這種形式對收入分配改革作用不大,“同工不同酬”本質上仍然存在。
針對新規帶來的勞務外包增多,專家建議,下一步要對勞務外包市場進行整治和規范。首先,要提高經營勞務外包公司的資質門檻,加強日常管理,防止這些單位對人員培訓不到位、缺乏勞動保護條件等。其次,要監控勞務外包的經營模式,防止出現類似建筑行業中常見的層層轉包行為。
東北財經大學法學院副教授趙德淳表示,勞務外包后,發包單位對工程和勞動者的實際管控力下降,可能造成質量、安全問題和工程款糾紛多發,相關部門應加以防控,以保障勞動者的合法權益?!?a title="" target="_blank">【詳細】