作者：戎珂（清華大學社科學院經濟所副所長）；寇宏偉（清華大學社科學院經濟所助理研究員）

　　今年的政府工作報告，進一步釋放出支持民營經濟發展壯大的信號。面對百年未有之大變局，作為創新主力軍和就業蓄水池，民營經濟需在突破瓶頸中尋找機遇，在政策護航下實現高質量發展。

　　數智時代帶來新挑戰，民營經濟展現新活力

　　以人工智能為核心驅動力的新一輪科技革命浪潮正滾滾而來。相較于前幾次科技革命，本輪科技革命具有幾個重要特征：生產要素范圍的進一步拓展與其組合形式的創新性配置，自學習、自驅動、自優化特征下生產力角色的創新性突破，以及整體生產、決策邏輯與組織、協作形式的根本性變革。數據成為關鍵生產要素，通過與其他生產要素的創新性結合在科研、設計、生產、銷售、服務等領域發揮日益重要的作用。人工智能打破技術這一“生產工具”的定位，“人機共生” “人機協作”成為新型技術邏輯。工業經濟時代“規模經濟”模式轉為數智時代個性化需求定制與精準創造下的“生態經濟”，扁平化、彈性化、生態化的創新生態成為基本組織模式。

　　種種變革帶來了新的機遇，誰能更快把握數智時代基本規律、轉變發展路徑，誰就能在新一輪科技革命中搶占先機。人工智能是這一時代的核心驅動力，其在各行業、各環節的深刻應用是構筑新質生產力、推動產業轉型升級、孕育未來產業的關鍵。數智化經濟體系的整體架構可劃分為三個層級：基礎層是支撐人工智能發展的算力、數據、算法等基建設施；中間層是具備通用能力的大模型，提供共性技術支撐；應用層則是人工智能與各垂直領域深度融合的行業專屬模型。根據人工智能技術對數據、算力、算法的核心需求，“硬軟云網”四位一體的數字基礎設施形成關鍵支撐——網絡系統保障數據的采集與傳輸，云計算平臺滿足高強度模型訓練的算力需求，以芯片為核心的基礎硬件與操作系統等基礎軟件共同構筑云端智能中樞。在此支撐體系下，通用大模型得以突破技術門檻實現規模化應用。通用大模型進一步注入具體行業、領域場景的知識，又可衍生出專業化行業模型，并推動行業整體智能化轉型。因此，當前全球主要經濟體競相布局人工智能，將其視為構筑國際競爭新優勢的重要戰略支點。在這場數智化變革中，企業既是生產要素升級的承載主體，也是生產力躍遷的實踐主體，唯有加快建立適應數據驅動、智能協同的新型生產體系，方能把握新一輪科技革命重塑產業生態的歷史性機遇。

　　民營經濟具有激勵約束強、市場響應快、創新活力足、組織韌性高等優勢，是數智時代推動技術變革、筑牢產業優勢的核心動力。民營經濟產權明細、利益直接，決策權與收益權高度統一，能夠形成強約束激勵機制，將企業中個人利益與集體利益深度綁定，激發企業活力。在市場需求導向下，民營經濟較短的決策鏈條以及較強的組織韌性使其能夠快速迭代、調整產品與服務，并倒逼技術改革、創新，拓展新場景、新市場。由此所形成的“快變量迭代+慢變量積累”雙重能力使其能夠更加適應數智時代基本邏輯，培育核心產業、核心優勢。

　　中國民營經濟：數字科技創新的主力軍

　　以敢為人先的開拓精神與極具活力的內生品質，民營經濟在數字基礎設施、人工智能基礎大模型及行業應用領域實現了一系列突破性進展。從芯片研發到云計算布局，從大模型技術攻堅到千行百業的數智化轉型，民營企業不僅填補了關鍵領域的技術空白，更在全球科技版圖中刻下鮮明的“中國印記”。

　　在“卡脖子”技術攻堅戰中，民營企業展現出驚人的爆發力。芯片領域，華為昇騰910B芯片達到國際主流AI訓練芯片水平，寒武紀思元590以256TOPS算力躋身全球第一梯隊；基礎軟件方面，華為歐拉操作系統裝機量突破1000萬套，PingCAP的TiDB數據庫服務全球3000余家企業，打破甲骨文、微軟的長期壟斷。云與網絡建設上，阿里云連續多年穩居亞太市場份額第一，騰訊云支撐起日均服務調用超65萬億。這些成就標志著中國民營企業已突破美西方國家對我國的技術封鎖，構建起覆蓋“芯-云-網-邊-端”的全棧數字能力，為人工智能創新、發展打下堅實基礎。

　　在全球大模型競賽中，中國民營企業開辟了一條通用智能的中國路徑。深度求索（DeepSeek）推出的智能大模型，憑借對復雜邏輯推理的突破性優化，在數學問題求解、代碼生成等專業領域達到國際領先水平，其開源模型在Hugging Face全球大模型評測榜單中位列中文模型首位。DeepSeek采用“混合精度訓練框架”，同等算力條件下模型訓練成本顯著下降。Monica.im推出的通用型AI智能體系統Manus，依托創新的多智能體協同架構，在復雜任務規劃與全鏈路執行領域實現重大突破。其產品在人力資源篩選、金融數據分析和產業參數優化等專業場景展現卓越性能。

　　以“場景牽引+創新驅動”，人工智能行業模型/場景模型推動產業轉型升級、降本增效。醫療領域，數坤科技“數坤坤”多模態醫療專用大模型實現單疾病診斷準確率98%，疑難多病并發的診斷準確率達到80%以上；工業場景，創新奇智大模型因為減少設備故障檢修次數而將生產效率可以提升 36.3%；在科學研究領域，清華大學、浙江大學等高校紛紛宣布已完成“滿血版”DeepSeek本地部署，國產大模型在智慧校園建設和科研范式變革中的潛力嶄露頭角；在制造領域，民營企業打造的行業模型正引發“核聚變式”創新，樹根互聯的工業互聯網平臺“根云”已接入高價值設備超過30萬臺，接入資產規模超過千億元，助力三一重工總體生產設備作業率從66.3％提升到86.7％，平均故障時間下降58.5％；極飛科技農業AI模型使新疆棉田農藥使用量減少36%，每畝節約成本44元；金融領域，螞蟻數科旗下蟻盾發布新一代融合AI風控引擎“AIR Engine（AI FUSE Risk Engine）”，在風險管理復雜度綜合降低50%的前提下，將風險對抗時效從天級別降低到了小時級別。

　　未來展望：邁向智能時代的中國范式

　　展望未來，唯有以制度創新為舵、跨境出海為楫、未來產業為舟，民營經濟方能在全球創新浪潮中開辟出高質量發展的星辰大海。

　　以制度性公平為基石，釋放民營經濟內生動力。構建民營經濟發展沃土的核心，在于破除要素配置的“所有制歧視”與市場準入的“隱性壁壘”。當前亟需建立“競爭中性”政策框架，在土地供應、信貸審批、人才引進等要素獲取環節，通過“負面清單+白名單”機制保障民營企業平等權利。市場準入方面，需嚴格落實新版《市場準入負面清單》，在能源、電信、金融等領域推行“非禁即入”實施細則。通過要素市場化改革與準入制度創新的雙輪驅動，將推動形成國有與民營經濟“錯位競爭、協同創新”的新格局，讓市場活力在公平土壤中競相迸發。

　　以跨境出海為路徑，提升民營經濟國際競爭力。未來民營企業需以技術升級夯實核心競爭力，依托新能源、數字經濟等優勢產業打造自主品牌；通過產業鏈協同出海模式，聯合上下游企業形成集群效應；加快數字化轉型，借助跨境電商、數字貿易平臺精準對接國際市場。政府需為民營企業“走出去”構建全方位護航體系，著力推動民營企業從“單打獨斗”到“抱團取暖”的模式轉型，搭建全球供應鏈協同平臺，實現技術標準、營銷網絡等要素的共建共享。鼓勵民營企業深度參與“一帶一路”高質量經貿合作，引導民營企業參與境外經貿合作區、綠色低碳基礎設施等標桿項目，建立與沿線國家產業鏈的深度嵌合機制。

　　以未來產業為錨點，激活民營經濟創新增長極。第四次工業革命浪潮中，未來產業正成為全球經濟競爭的主戰場。中國民營經濟需以類腦智能、量子信息、空天科技、綠色能源、生物計算等五大未來產業為核心錨點，構建“前沿技術攻關—應用場景驗證—產業集群孵化”的創新閉環，推動發展動能從要素驅動向認知驅動躍遷。在這場面向未來的征程中，民營經濟既是“無人區”探索的尖兵，更是新質生產力的孕育主體。當百度無人車在舊金山街道驗證中國算法，當寧德時代固態電池驅動歐洲家庭儲能革命，這些跨越地理與認知邊界的技術突破，正在書寫屬于中國民營經濟的“新山海經”。