作者：夏魯惠（高等教育出版社編審）

　　當(dāng)今時(shí)代，教育是基礎(chǔ)，科技是支撐，人才是關(guān)鍵。作為我國研究生教育的重要組成部分，在職研究生培養(yǎng)工作體現(xiàn)了教育、科技、人才一體化部署，是培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高水平應(yīng)用型人才的重要途徑。因此，進(jìn)一步提升在職研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的必然要求。

　　我國在職研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀與問題

　　我國在職研究生培養(yǎng)已走過了40多年的發(fā)展歷程。從20世紀(jì)80年代初啟動(dòng)在職人員同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位工作，到80年代后期國家允許招生單位招收委托培養(yǎng)的在職研究生，再到90年代末專業(yè)學(xué)位研究生教育興起，在職研究生培養(yǎng)成為在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位的重要渠道。2000年，在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位招生考試改為全國聯(lián)考。2017年，國家將在職攻讀碩士專業(yè)學(xué)位歸類為非全日制研究生教育，并納入全國碩士研究生招生計(jì)劃。

　　目前，在職研究生培養(yǎng)形式主要有兩種：一是通過全國碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試接受非全日制研究生教育，學(xué)業(yè)合格可以授予學(xué)歷證書和學(xué)位證書；二是通過同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位參加學(xué)位授予單位的相關(guān)課程學(xué)習(xí)，在通過學(xué)位授予單位組織的課程考試、國家組織的水平考試（外國語水平全國統(tǒng)一考試、學(xué)科綜合水平全國統(tǒng)一考試），并且通過學(xué)位授予單位組織的論文答辯以后，可以獲得學(xué)位證書。根據(jù)《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，2022年非全日制研究生招生規(guī)模為12.99萬人，其中博士生0.4萬人，碩士生12.59萬人。

　　目前，在職研究生培養(yǎng)面臨的主要問題有如下四個(gè)方面。

　　一是在職研究生身份定位不清晰。在2016年教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》前，在職研究生界定為“在職人員攻讀碩士學(xué)位”，“在職”身份是其區(qū)別于全日制研究生的關(guān)鍵。統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理后，在職人員攻讀碩士學(xué)位被稱為非全日制研究生。其與全日制研究生的主要區(qū)別在于，可以采取多種方式，并利用靈活時(shí)間安排非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，即以學(xué)習(xí)形式的差異來劃分這兩者。在這樣的界定下，“在職研究生”一詞出現(xiàn)的頻率顯著降低，其“在職”的身份也有所弱化。

　　針對(duì)非全日制研究生招生工作中出現(xiàn)的一些問題，教育部從2019年開始，在每年發(fā)布的《全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定》中均注明：“原則上招生單位非全日制碩士研究生招收在職定向就業(yè)人員。”這條規(guī)定明確將非全日制研究生界定為“在職人員攻讀碩士學(xué)位”。時(shí)至今日，在職人員攻讀碩士學(xué)位究竟如何定義更好，仍然沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

　　二是在職研究生培養(yǎng)屬性不夠明確。在職人員不論是通過非全日制研究生教育攻讀專業(yè)學(xué)位，還是通過同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位，都是按照在職方式進(jìn)行培養(yǎng)的，在職研究生均以進(jìn)校不離崗為主要學(xué)習(xí)形式。因此，在職研究生培養(yǎng)屬于繼續(xù)教育、終身教育范疇，目的是培養(yǎng)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型、技術(shù)型人才，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。將在職人員和本科應(yīng)屆生兩個(gè)不同的群體一起歸類為非全日制研究生，容易使人們忽視在職研究生培養(yǎng)的繼續(xù)教育屬性。

　　三是在職研究生招生評(píng)價(jià)體系不完善。自2017年起，在職考生參加全國碩士研究生招生考試和本科應(yīng)屆生采用同一張?jiān)嚲怼＿@確保了生源質(zhì)量，其初衷是好的，但忽視了在職考生與本科應(yīng)屆生的差異，導(dǎo)致在職考生群體與本科應(yīng)屆生群體的考試成績之間出現(xiàn)了較大的差距。若兼顧在職考生拉低復(fù)試分?jǐn)?shù)線，則又達(dá)不到選拔的目的；若根據(jù)考試成績排序確定復(fù)試分?jǐn)?shù)線，則具有復(fù)試資格的在職考生人數(shù)明顯下降，完不成非全日制研究生招生計(jì)劃。為了完成招生計(jì)劃，大部分研究生培養(yǎng)單位往往通過內(nèi)外調(diào)劑方式，將達(dá)到非全日制研究生復(fù)試分?jǐn)?shù)線的本科應(yīng)屆生調(diào)劑為非全日制研究生。

　　四是在職研究生培養(yǎng)體系不健全。在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位有別于全日制研究生，但多數(shù)培養(yǎng)單位沒有制定針對(duì)性的培養(yǎng)方案，而是照搬同專業(yè)全日制研究生培養(yǎng)的那套做法，從課程設(shè)置到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、考核評(píng)價(jià)都基本一致。針對(duì)在職研究生職業(yè)特點(diǎn)的實(shí)操性課程開設(shè)較少，對(duì)在職研究生非應(yīng)屆、非脫產(chǎn)、工學(xué)矛盾突出等情況關(guān)注不夠。一些培養(yǎng)單位的教學(xué)管理、教學(xué)要求比較松弛，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系缺失。

　　在職研究生培養(yǎng)具有繼續(xù)教育特點(diǎn)

　　2023年，教育部下發(fā)的《教育部關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育分類發(fā)展的意見》提出，在保證質(zhì)量的前提下要充分發(fā)揮非全日制專業(yè)學(xué)位在繼續(xù)教育中的作用。在職研究生培養(yǎng)具有以下繼續(xù)教育特點(diǎn)。

　　一是成人性。成人性是指在職研究生培養(yǎng)屬于繼續(xù)教育、終身教育范疇。在職人員通過讀研可以最大限度地發(fā)揮自己的潛能，進(jìn)一步得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重。

　　二是職業(yè)性。職業(yè)性是指在職人員讀研與自身職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。在職人員讀研的目的是為自身從事的職業(yè)活動(dòng)服務(wù)，其學(xué)習(xí)興趣來自于生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的問題和挑戰(zhàn)，并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用于實(shí)踐。

　　三是非脫產(chǎn)性。非脫產(chǎn)性是指在職研究生通過進(jìn)校不離崗、不脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的靈活多樣的學(xué)習(xí)方式完成學(xué)業(yè)。非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式既滿足了在職人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)的愿望，又?jǐn)U展了其職業(yè)發(fā)展的空間，是一舉兩得的好事。

　　四是自主性。自主性是指在職研究生的自主意識(shí)比較強(qiáng)，他們能夠根據(jù)自身的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)時(shí)間積極主動(dòng)地調(diào)整學(xué)習(xí)策略和學(xué)習(xí)目標(biāo)。與全日制研究生能及時(shí)得到導(dǎo)師的指導(dǎo)相比，在職研究生學(xué)習(xí)更具有自主學(xué)習(xí)、自主掌握、自主反饋的特點(diǎn)。

　　提升在職研究生培養(yǎng)質(zhì)量的路徑

　　一是進(jìn)一步深化對(duì)在職研究生培養(yǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。無論是通過非全日制研究生教育，還是通過同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位，在職研究生均以進(jìn)校不離崗為主要學(xué)習(xí)形式。應(yīng)從繼續(xù)教育視角，對(duì)40多年來在職研究生培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和梳理，并上升為辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)方案和質(zhì)量管理制度等，進(jìn)一步深化對(duì)在職研究生培養(yǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

　　二是進(jìn)一步完善在職研究生招生評(píng)價(jià)體系。全國碩士研究生招生考試屬于選拔性考試，重點(diǎn)考查考生是否具備碩士研究生入學(xué)的基本能力和專業(yè)素質(zhì)。在確定非全日制研究生復(fù)試分?jǐn)?shù)線時(shí)，應(yīng)將在職考生和本科應(yīng)屆生的復(fù)試分?jǐn)?shù)線區(qū)分開。對(duì)在職考生而言，能進(jìn)入復(fù)試，說明他（她）的學(xué)科知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)是合格的。同時(shí)，要加大對(duì)在職考生復(fù)試階段其他方面的考核力度，包括職業(yè)技能證書、職業(yè)成就（如科技創(chuàng)新成果或獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品開發(fā)等）、職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ取榱四軌蛉妗⒐卦u(píng)價(jià)在職考生，需要在調(diào)研和實(shí)踐的基礎(chǔ)上制定一套切實(shí)可行的在職研究生招生評(píng)價(jià)體系。

　　三是實(shí)施專項(xiàng)招生計(jì)劃。在職研究生培養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。因此，在職研究生招生應(yīng)面向急需高層次應(yīng)用型人才的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)招生計(jì)劃，并向重大科研平臺(tái)、重大科技任務(wù)、重大工程項(xiàng)目、關(guān)鍵學(xué)科領(lǐng)域、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)的青年科技工作者傾斜，有針對(duì)性地制定專門的招生計(jì)劃。

　　四是進(jìn)一步完善同等學(xué)力人員申請(qǐng)碩士學(xué)位制度。目前，同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位已成為在職人員接受研究生教育的主要渠道。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年，全國同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位統(tǒng)考人數(shù)達(dá)36.2萬，較2022年增長20%。筆者認(rèn)為，應(yīng)適時(shí)對(duì)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室組織編寫的各學(xué)科《同等學(xué)力人員申請(qǐng)碩士學(xué)位全國統(tǒng)一考試大綱及指南》進(jìn)行修訂，并改變用一張考卷考查和評(píng)價(jià)學(xué)科能力及專業(yè)水平的做法，對(duì)各學(xué)科的核心課程采取單獨(dú)命制試卷，從而使水平考試更全面、更科學(xué)、更公平。

　　五是深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人。在職研究生培養(yǎng)需要更加突出其職業(yè)性、應(yīng)用性，可以增加實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分，明確實(shí)踐課程比例，注重實(shí)務(wù)實(shí)操類課程建設(shè)，提倡案例教學(xué)。應(yīng)推進(jìn)培養(yǎng)單位與行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，探索專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格準(zhǔn)入及水平認(rèn)證的有效對(duì)接；依托產(chǎn)教融合型企業(yè)開展在職研究生聯(lián)合培養(yǎng)，設(shè)立“產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)師”，加強(qiáng)在職研究生培養(yǎng)雙導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。

　　六是加強(qiáng)在職研究生數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)，構(gòu)建個(gè)性化、智能化、便捷化的學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)，便于自主學(xué)習(xí)、自主掌握、自主反饋，為在職研究生非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。