作者：于鳳霞（國家信息中心）

　　當前，我國經濟發展正處動力轉換和質量提升的關鍵時期。以科技消費為引領，激發內需潛力、驅動產業創新、塑造發展新優勢，既是應對全球產業鏈重構的戰略選擇，也是實現高質量發展的必由之路。前不久召開的國務院第十二次專題學習指出，要大力促進科技消費，用好我國應用場景豐富、技術迭代能力強等優勢，加快人工智能技術推廣，釋放人工智能終端產品等消費潛力。這為我國科技消費發展指明了方向。

　　深刻把握促進科技消費的戰略意義

　　科技消費是經濟增長的新引擎。全球經濟正加速向數字化、智能化轉型，科技創新不斷催生新的消費產品和服務模式，以人工智能、大數據、物聯網等為代表的新技術，正在深刻改變人們的消費習慣和生活方式，新興消費領域快速崛起。發展科技消費可以通過技術創新與市場需求的高效對接，為經濟增長注入新動力。2024年我國服務消費占比突破40%，但商品消費增速偏弱，科技消費的崛起成為填補動能缺口的關鍵。

　　科技消費是助推經濟結構優化升級的新力量。科技消費的崛起不僅是量的增長，更是質的升級，可以通過需求端倒逼供給端改革，推動產業鏈向高端躍遷。例如，新能源汽車動力電池回收體系的建設，既解決了環保問題，又催生了循環經濟新業態。科技消費能形成消費帶動投資、產業升級和就業增收的良性循環，這也是新質生產力發展的生動實踐。

　　科技消費是提升民生福祉的重要途徑。隨著居民消費從“功能滿足”轉向“體驗升級”，科技消費成為品質生活的標志。大力發展科技消費，正是順應消費升級趨勢、滿足人民美好生活需要的重要舉措。通過推動科技消費市場的繁榮，可以進一步豐富消費產品和服務供給，提升消費的品質和體驗，讓科技成果更多地惠及廣大人民群眾。科技消費還通過提升居民收入間接改善民生。例如，“人工智能+”不斷催生新崗位和新職業，智能技術賦能的自由職業者有了更多的創收機會。

　　科技消費是提升國家科技競爭力的關鍵環節。新形勢下，科技競爭力成為國家競爭力的核心部分。科技消費不僅是科技成果轉化為現實生產力的重要環節，也是提升科技競爭力的重要力量。首先，科技消費市場的繁榮能夠為科技企業提供廣闊的市場空間和應用場景，加速技術創新迭代。其次，消費者對高品質智能化產品的需求可以促使企業加大研發投入，提升自主創新能力，以持續提升市場競爭力。再次，科技消費發展有助于增強我國在全球產業鏈中的影響力，提升在新興領域國際規則制定中的話語權。例如，我國在人工智能領域的突出發展成果引發國際關注，在參與全球治理方面也有了一席之地。

　　我國科技消費市場潛力巨大

　　政策支持下我國消費市場加速回暖。2024年我國宏觀經濟穩中有進，擴大內需政策持續深入實施，消費市場加速回暖，為科技消費市場注入動力。《2024-2025中國科技類消費電子產業發展白皮書》顯示，2024年我國科技及耐用消費品市場持續回升，預計營業額達22406億元，同比增長約5%，成為2019年至今的第二高點；以手機和穿戴設備為代表的個人消費電子場景營業額增速達10%，成為市場增長的核心驅動力。

　　我國擁有超大規模市場優勢和多元化需求潛力。我國擁有14億人口、4億中等收入群體構成的龐大消費市場，需求結構持續升級。在此背景下，科技消費呈現兩大特征：一是消費需求分層與場景創新并存。例如，超2.9億的老年人口催生龐大的智能輔具、遠程醫療等銀發科技消費市場；年輕人群體則推動了電競、虛擬現實（VR）等新興市場快速增長。二是技術應用提升消費質量。智能家居、新能源汽車等產品的普及，使消費者從“功能滿足”轉向“體驗升級”。

　　技術創新突破與應用場景拓展形成“雙輪”驅動。一方面，關鍵技術突破與產業化進程加速，人工智能、5G、量子計算等新領域的技術積累和創新突破為消費場景拓展奠定了基礎。另一方面，消費場景創新釋放并激發新需求。科技消費場景正在從傳統的通訊、家電領域向智能家居、智能穿戴、健康醫療等多元化方向拓展。應用場景的持續拓展，不僅滿足了消費者對智能化生活的需求，也為科技消費市場帶來了新的增長點。

　　大力發展科技消費的實踐路徑

　　一是加強科技消費基礎設施建設。完善數字基礎設施。繼續加大對5G基站、千兆光纖網絡、數據中心等數字基礎設施的政策支持，通過財政補貼、專項債券等方式，引導社會資本參與建設。建設科技消費體驗中心。結合推進城市更新，強化存量片區改造與支持科技消費新場景發展的硬件功能銜接，在主要城市和科技產業集聚區，規劃建設科技消費體驗中心，將科技消費體驗中心納入城市商業體系建設內容，支持其與商圈、購物中心等結合。加大縣域和鄉鎮地區科技消費基礎設施建設支持力度，建設改造一批鄉鎮科技消費體驗中心。

　　二是推動科技消費產品創新與升級。支持科技企業研發創新，設立科技消費產品創新專項資金，支持企業開展人工智能、物聯網、量子計算等前沿技術研發；通過項目申報、資金扶持等方式，引導企業聚焦科技消費領域開展研發。促進科技產品標準化與質量提升，制定科技消費產品標準體系，明確產品質量、安全、環保等方面的要求；加強對科技產品質量的檢測和認證，建立質量追溯機制。推動科技消費產品與服務融合，鼓勵企業開展科技消費產品與服務融合的創新試點，支持企業打造“產品+服務”的一體化解決方案；引導科技企業與互聯網企業、服務企業加強合作，實現優勢互補。

　　三是以科技賦能消費場景創新。加強科技消費場景創新的政策引導。設立科技消費場景創新專項基金，重點支持人工智能、智能家居、新能源汽車等領域的企業開展場景創新項目；選擇部分城市或區域作為科技消費場景創新試點，鼓勵地方政府出臺配套政策，支持企業在試點區域內開展新技術、新模式的探索和應用。加強不同部門政策的協同性，將科技消費場景創新與國家重大戰略實施密切結合。在智能制造發展過程中挖掘更多基于工業互聯網的科技消費場景，在新型城鎮化建設中支持企業開發智慧城市建設相關的科技消費場景，在鄉村振興戰略實施中推廣農村電商、智慧農業等科技消費場景，促進農村消費升級。在現代商貿流通體系建設過程中，推廣智能導購、無人零售等新技術應用，鼓勵電商平臺與線下實體店合作，打造線上線下融合的消費場景。

　　四是營造良好的科技消費市場環境。結合“兩新”政策實施，通過稅收優惠、消費券等方式降低科技產品使用門檻。加強科技消費市場宣傳推廣，將科技消費納入消費促進活動內容，通過線上線下相結合的方式，普及科技消費知識，展示科技消費產品和服務的優勢。完善科技消費金融支持體系，鼓勵金融機構推出科技消費信貸產品，提供低利率、長期限的消費貸款；加強對科技消費金融的支持，引導金融機構加大對科技消費領域的信貸投入。優化科技消費配套服務。建立健全科技產品售后服務體系，加強對售后服務市場的監管，加快制定和完善科技消費產品標準，規范市場秩序。