作者：胡國喜

　　統一戰線是黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國革命、建設、改革不同歷史時期發揮了重要作用。從統戰工作對象范圍來看，統一戰線點多、線長、面廣，涵蓋政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，涉及成員眾多，各種關系和現象紛繁復雜。習近平總書記指出，統戰工作“不能做快餐，而是要做佛跳墻這樣的功夫菜”。這既深刻揭示了統戰工作的特點屬性，又蘊含著做好新時代統戰工作的豐富意蘊，對做好新時代統戰工作提出了更高要求。

　　正確處理一致性和多樣性關系。統一戰線求同存異、凝聚共識的價值理念和堅持大團結大聯合的本質要求，使其成為凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。堅持正確處理一致性和多樣性的關系，是建立、鞏固和發展統一戰線的基本方針和重要基礎，是對統一戰線基本規律的準確把握。增進一致性是統一戰線的基本命題和任務，但是，多樣性是客觀存在的。正如習近平總書記指出的：“既然要發展統一戰線，既然要做統戰工作，就不可能是清一色的，各式各樣的人都會有，也應該有，否則搞統一戰線就沒有意義了。”

　　關于統戰方面的理論、政策最復雜，在操作掌握上的界限最微妙，需要深入洞察才能把握住。統戰工作不能做急功近利的表面功夫，而是要做深入人心的深層功夫，要將心比心、以心換心。一方面，堅持增進一致性，不斷鞏固共同的思想政治基礎。以團結批評教育的方式來加強思想政治教育引領，既要實現求同存異，不斷鞏固已有的政治共識，又要聚同化異，在把消極因素轉化為積極因素的過程中，不斷形成新的政治共識，始終引領統一戰線發展的正確方向。另一方面，堅持包容多樣性，不斷團結一切可以團結的力量。做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導，實現最廣泛的大團結大聯合。從特點屬性上來看，統戰工作強調的是“隨風潛入夜，潤物細無聲”式的潛移默化，需要日日做功，才能久久為功。

　　持續推進統戰工作制度化規范化建設。當前，我國涉及統一戰線的黨內法規和國家法律不斷健全，為開展統戰工作夯實了制度基礎。我們黨在全面總結統戰工作歷史經驗的基礎上，通過黨內法規對新時代統戰工作進行了全面系統的規范，相繼制定了《中國共產黨統一戰線工作條例》《社會主義學院工作條例》《中國共產黨政治協商工作條例》等，為做好新時代統戰工作提供了政治保障、組織保障和法治保障。與此同時，統戰工作各方面各領域也出臺了一系列的政策制度文件，進一步把有關統戰工作的要求規定落實落細落地。做好新時代統戰工作，要持續完善并發揮這些制度規范的作用，將成熟的工作經驗及時轉化為制度規范，使統戰工作有章可循、守正創新。

　　做好網絡統戰工作。“做好網絡統戰工作，走好網絡群眾路線”是習近平總書記著眼統戰工作面臨的新形勢新任務作出的明確要求。互聯網不僅是聽民意、匯民智、聚民力的重要載體，也是思想輿論最活躍的場所。網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，那就也應該成為我們黨凝聚共識的新空間。面對復雜多變的網絡環境，如何通過網絡更好地匯聚社會各界人士的智慧和力量，使互聯網這個“最大變量”變成事業發展的“最大增量”，是新時代統戰工作的重要內容。一方面，善于運用互聯網思維和最新信息技術手段開展統戰工作，不斷強化統一戰線網絡陣地建設，持續打造新載體、擴大工作覆蓋面、提高工作成效，把“面對面”和“鍵對鍵”結合起來，敏銳把握不同群體的思想動態，精準把握不同的利益訴求，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。另一方面，掌握互聯網發展規律、重視做好網絡人士統戰工作，不斷探索創新做好網絡人士統戰工作的方式方法，有針對性地加強思想政治引領，切實把廣大網絡人士團結凝聚在黨和政府周圍，構建網上網下同心圓。

　　進一步推動落實統戰工作責任制。統戰工作是全黨的工作，需要黨政部門、人民團體、高等院校、科研院所、企事業單位及社會組織都參與進來，各負其責、齊抓共管，不斷完善黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。做好新時代統戰工作，關鍵在于各級黨委（黨組）能否擔負起統戰工作的主體責任。近年來，我國成立了中央、省市縣統一戰線工作領導小組，確立了統戰工作責任制，壓實了統戰工作的主體責任，進一步明晰了責任內容、履責方式和重點任務，逐漸形成了覆蓋全面、獎懲分明、環環相扣的統戰責任體系。一方面，充分發揮各級黨委統一戰線工作領導小組研究情況、推動落實、督促檢查等作用，理順領導小組機制和統一戰線各領域日常工作機制的關系，分層分類建立健全統戰責任體系，增強大家共同來做的緊迫感和責任感。另一方面，樹牢統戰系統“一盤棋”意識，健全成員單位任務分工、溝通協調、督辦落實、述職考核等機制，壓緊壓實成員單位的責任，充分調動成員單位的積極性。同時，把統戰工作方針政策有機嵌入其他領域的政策法規和工作實踐，推動統戰工作與經濟社會發展各領域工作有機融合、互動共進，切實把統戰工作的責任感和使命感有效轉化為新時代統戰工作的新進展。（胡國喜）