作者：趙仲華（廣西壯族自治區(qū)桂林市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任）；陳宗波（廣西師范大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)、教授）

　　黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這一重大命題，深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻洞察和對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的精準(zhǔn)把握。馬克思主義自然辯證法強(qiáng)調(diào)人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系，為人與自然和諧共生理念提供了理論基礎(chǔ)。“天人合一”“天人互益”等中華傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧，則為這一理念提供了豐富的文化滋養(yǎng)。新時(shí)代新征程，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握促進(jìn)人與自然和諧共生的主旨要義、原則要求和實(shí)踐要點(diǎn)，堅(jiān)定不移走好人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化道路。

　　深刻把握人與自然和諧共生的主旨要義

　　大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。人與自然和諧共生，意味著必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，將自身發(fā)展融入自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)中，實(shí)現(xiàn)生活水平提高和生態(tài)容量增加同步推進(jìn)。

　　從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度來(lái)把握。人與自然的關(guān)系是人類(lèi)社會(huì)最基本的關(guān)系。人類(lèi)自誕生起就與自然緊密聯(lián)系在一起，現(xiàn)代化使這一聯(lián)系更加緊密和深化。西方現(xiàn)代化發(fā)展歷程為我們提供了諸多深刻教訓(xùn)。西方國(guó)家對(duì)利益無(wú)止境的追逐，使其在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，大量消耗資源能源、肆意破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等問(wèn)題，對(duì)自然的無(wú)節(jié)制索取給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重創(chuàng)傷，也給人類(lèi)生存發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力較弱的基本國(guó)情，決定了中國(guó)式現(xiàn)代化必須走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。必須立足于中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。

　　從人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律的高度來(lái)把握。“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”這一重要論斷體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的哲學(xué)思想，貫穿了馬克思主義歷史唯物主義和辯證唯物主義的哲學(xué)思維，昭示了人類(lèi)文明發(fā)展的深刻真理。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境的變化會(huì)直接影響文明的興衰沉浮。諸如四大文明古國(guó)都曾因生態(tài)環(huán)境優(yōu)越而繁榮昌盛，但隨著時(shí)間的推移，部分國(guó)家由于不合理的開(kāi)發(fā)和利用，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，進(jìn)而導(dǎo)致文明的衰落。再看現(xiàn)代，一些曾經(jīng)輝煌的文明也因忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而陷入困境。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)人類(lèi)文明，破壞生態(tài)環(huán)境就是毀滅人類(lèi)文明。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中，我們要深刻把握人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持人與自然和諧共生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

　　從構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度來(lái)把握。全球化發(fā)展使各國(guó)互相依存、休戚與共，生態(tài)問(wèn)題成為超越階級(jí)、國(guó)家、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的問(wèn)題，是全人類(lèi)共同面臨的問(wèn)題。大氣污染、氣候變化等環(huán)境問(wèn)題，不僅影響著本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量，還會(huì)對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和人類(lèi)的共同利益造成損害。例如溫室氣體排放導(dǎo)致全球氣候變暖，進(jìn)而引發(fā)極端天氣事件頻發(fā)、海平面上升等問(wèn)題，對(duì)全球生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生，不僅是基于自身發(fā)展的需要，更是著眼于全球生態(tài)安全和人類(lèi)共同福祉，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　深刻把握人與自然和諧共生的原則要求

　　人與自然和諧共生的原則要求，就是堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)準(zhǔn)則。

　　堅(jiān)持人民至上。政之所要，在乎民心。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增強(qiáng)，其中包括對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期盼，環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。我國(guó)生態(tài)環(huán)境同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比還有較大差距。加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)人與自然和諧共生，已成為人民群眾追求高品質(zhì)生活的共同呼聲。習(xí)近平總書(shū)記指出，“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，深刻揭示了生態(tài)環(huán)境與人民生活的密切關(guān)系。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，讓人民群眾在生態(tài)環(huán)境改善中有更多的獲得感、幸福感和安全感。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，這一重要論斷深刻闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系。綠色發(fā)展是解決人與自然和諧共生問(wèn)題的關(guān)鍵，也是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚(yú)，而是要在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。實(shí)踐證明，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須摒棄傳統(tǒng)高消耗、高污染、低效益的粗放型發(fā)展模式，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。要加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提高資源利用效率，降低污染物排放強(qiáng)度。同時(shí)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，為綠色發(fā)展提供科技支撐。通過(guò)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)，讓綠水青山帶來(lái)金山銀山，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，是推進(jìn)人與自然和諧共生必須堅(jiān)持的科學(xué)方法。山水林田湖草沙通過(guò)能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)相互聯(lián)系、相互影響，形成相對(duì)獨(dú)立又彼此依存的關(guān)系，共同維持著地球生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行。因此，必須從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游、左右岸，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。同時(shí)，堅(jiān)持正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)這五個(gè)重大關(guān)系，把握好辯證統(tǒng)一關(guān)系，提升系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

　　深刻把握人與自然和諧共生的實(shí)踐要求

　　人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化，不僅需要科學(xué)的理念和正確的原則，更需要不斷加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。

　　完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制。生態(tài)文明基礎(chǔ)體制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生的基石。當(dāng)前，生態(tài)文明體制已形成基本框架，但我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍面臨結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力，需要進(jìn)一步完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制。一方面，要破除體制機(jī)制障礙。傳統(tǒng)體制機(jī)制是在傳統(tǒng)發(fā)展模式下建立的，有些已成為制約綠色發(fā)展的障礙，需要立足生態(tài)文明發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。另一方面，加快形成新型體制機(jī)制。生態(tài)文明是綠色發(fā)展的精神內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠技術(shù)、知識(shí)、生態(tài)、文化等新的無(wú)形生產(chǎn)要素，其發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)容、資源概念、組織模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有很大不同。綠色經(jīng)濟(jì)不可能在傳統(tǒng)體制機(jī)制下自發(fā)出現(xiàn)，需要新的思想、新的理念、新的體制機(jī)制來(lái)催生，這就需要深化生態(tài)文明體制改革、構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。根據(jù)黨的二十屆三中全會(huì)作出的重要部署，已確定了實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，建立健全覆蓋全域全類(lèi)型、統(tǒng)一銜接的國(guó)土空間用途管制和規(guī)劃許可制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，完善國(guó)家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，編纂生態(tài)環(huán)境法典等重點(diǎn)工作，不斷完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制改革。

　　健全生態(tài)環(huán)境治理體系。生態(tài)環(huán)境治理體系是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)人與自然和諧共生的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)污染防治攻堅(jiān)已到了進(jìn)則勝、不進(jìn)則退，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變的相持階段，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，污染物排放總量仍居高位，生態(tài)環(huán)境治理呈現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)多面廣、矛盾新舊交織、壓力累積疊加的特點(diǎn)，必須不斷健全生態(tài)環(huán)境治理體系。要從“小切口”入手，不斷完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，落實(shí)分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控要求。全面實(shí)行排污許可制，健全基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)企業(yè)按證排污責(zé)任。堅(jiān)持上下游貫通一體，推動(dòng)流域共治、區(qū)域聯(lián)防，完善生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管向基層延伸，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力和水平。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境治理的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。通過(guò)這些措施，不斷健全生態(tài)環(huán)境治理體系，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。在黨中央的高度重視和堅(jiān)決部署下，發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，環(huán)境要素市場(chǎng)化配置作用明顯增強(qiáng)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)效應(yīng)明顯加大，但仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)保結(jié)構(gòu)性壓力依然較大，特別是碳強(qiáng)度下降形勢(shì)嚴(yán)峻；環(huán)境要素市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，優(yōu)化配置作用有待加強(qiáng)；促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不足，依靠經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的潛力尚未充分釋放出來(lái)。健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，就要堅(jiān)持加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

　　人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨站在中華民族永續(xù)發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步的高度，為解決人類(lèi)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題而提出的重大戰(zhàn)略思想和實(shí)踐路徑。在新時(shí)代新征程上，我們要凝聚各方力量，為建設(shè)美麗中國(guó)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。