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作者:孫 穎
以優(yōu)質(zhì)文化資源促進(jìn)人民生活共同富裕,是推動社會全面進(jìn)步的內(nèi)在要求。黨的二十屆三中全會提出優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制、完善公共文化服務(wù)體系的重要部署。新的時代條件下,人民群眾的精神文化需求日益增長,建設(shè)好、發(fā)展好、利用好基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,是保障人民群眾基本文化權(quán)益、提高人民文化生活品質(zhì)、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要前提和關(guān)鍵抓手。
“新”“舊”交互,編實(shí)織密基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民精神文化生活新期待”。構(gòu)建完善覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的基層設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化供給方式,將優(yōu)質(zhì)文化資源直接、快速送達(dá)基層的“主動脈”。目前,基層公共文化服務(wù)體系主要圍繞縣(區(qū))—街(鎮(zhèn))—社區(qū)(村)三級展開:突出縣(區(qū))一級文化館、圖書館等傳統(tǒng)服務(wù)陣地公益性強(qiáng)、群眾知曉度高等優(yōu)勢,持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)文化資源輸出;深入推進(jìn)文化館、圖書館總分館機(jī)制,發(fā)揮連接市級和街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)中樞作用,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)通、資源互通,群眾就近就地共享文化發(fā)展成果;動態(tài)更新街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)綜合文化站、綜合性文化服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固“家門口”文化陣地建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,傳統(tǒng)的公共文化供給設(shè)施已無法滿足人民群眾多層次、多形式、多樣化的精神文化需求,應(yīng)建設(shè)培育城市悅書房、文化驛站等新型城市公共文化空間,開辟“+社區(qū)”“+公園”“+商圈”等“文化+”新路徑、新模式,滿足群眾對于公共文化供給載體在功能性、承載性、形式上的新要求,不斷延伸和擴(kuò)展資源共享“毛細(xì)血管”,補(bǔ)齊傳統(tǒng)設(shè)施空間、密度缺口。
“供”“需”平衡,提質(zhì)擴(kuò)容服務(wù)供給內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“著力提升公共文化服務(wù)水平,讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活”。伴隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾對文化產(chǎn)品產(chǎn)生了更多個性化、多樣化的需求,要求公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“量”雙提升。堅(jiān)持以黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為根本遵循,以社會主義核心價(jià)值觀貫穿文化服務(wù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播各環(huán)節(jié),引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,奠定擴(kuò)大文化產(chǎn)品市場和空間的精神基礎(chǔ)。探索構(gòu)建多要素、跨領(lǐng)域、深融合的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,依托地方特色文化資源,推動更多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力,打造“文化+旅游”“文化+體育”“文化+非遺”等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新場景。聚焦城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,文化資源向農(nóng)村地區(qū)適當(dāng)傾斜,探索流動文化館、流動圖書館等打破地緣限制的服務(wù)形式,真正把文化“送”到群眾家門前,逐步縮小城鄉(xiāng)文化供給差異。提倡“點(diǎn)單式”服務(wù),堅(jiān)持問需于民,聚焦群眾愛看什么,愿意參加什么樣的活動,從“需求側(cè)”推進(jìn)“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)改革,倒逼服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量不斷優(yōu)化、提高。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù),提供多樣化文化產(chǎn)品和服務(wù),形成政府、市場、社會共同參與的公共文化服務(wù)格局,鼓勵、支持群眾開展自導(dǎo)、自唱、自演、自唱等文創(chuàng)活動,人民群眾從需求者變成服務(wù)提供者,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)作動力,在共建共享中推動供需動態(tài)平衡。
“引”“育”并行,夯實(shí)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,“尊重人才成長規(guī)律,完善符合文化領(lǐng)域特點(diǎn)的人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵機(jī)制,營造識才、重才、愛才的良好政策環(huán)境,建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、銳意創(chuàng)新的高水平文化人才隊(duì)伍”。優(yōu)質(zhì)的文化作品離不開文化人才隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)造,以不斷完善的機(jī)制體系選才育才,厚植尊重文化人才、尊重文藝創(chuàng)造的沃土,是激發(fā)文化創(chuàng)造活力的內(nèi)在要求。要以更具針對性和靈活性的政策環(huán)境推動文化環(huán)境百花齊放,實(shí)施自主培養(yǎng)、人才引進(jìn)雙規(guī)并行引、留才機(jī)制,設(shè)立公共文化服務(wù)崗位,構(gòu)建縣(區(qū))—街(鎮(zhèn))—社區(qū)(村)三級人才梯隊(duì),暢通發(fā)展渠道;完善文化服務(wù)志愿者準(zhǔn)入、管理、激勵機(jī)制,吸納優(yōu)秀中青年,充實(shí)壯大專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍,打破基層人員流動性強(qiáng)、無人可用的現(xiàn)實(shí)壁壘。搭建培訓(xùn)平臺,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、聯(lián)合社會力量,以文化干部、文藝骨干等群體為重點(diǎn)對象,分地區(qū)、分領(lǐng)域、分層次實(shí)施專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐引導(dǎo),注重?cái)?shù)字化本領(lǐng)提升,全面提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。