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作者:王永貴(浙江工商大學(xué)校長)、馬雙(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授)
消費是最終需求,是經(jīng)濟增長的持久動力。去年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議確定了今年要抓好的重點任務(wù),排在第一位的就是“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”。這進一步彰顯了促進消費對推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)性作用。貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署要求,要積極順應(yīng)消費需求變化趨勢,著力消除阻礙居民消費需求實現(xiàn)的痛點、堵點、卡點,努力擴大消費需求。
充分釋放消費潛力。我國連續(xù)多年保持世界第二大消費市場地位,2024年1—11月份,社會消費品零售總額442723億元,同比增長3.5%。充分激發(fā)我國超大規(guī)模市場潛力,根據(jù)不同群體需求制定差異化支持政策,重點抓好增長性、帶動性強的領(lǐng)域,將進一步充分釋放我國消費需求潛力。比如,近年來數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,在引領(lǐng)消費“向綠向新”發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用,汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化、智能化驅(qū)動下正在煥發(fā)新的生機。進一步釋放消費潛力、推動新型消費擴容,可深入實施數(shù)字消費提升行動,豐富數(shù)字消費供給,優(yōu)化數(shù)字消費載體,有力引導(dǎo)數(shù)字消費創(chuàng)新發(fā)展;開展“人工智能+”行動,幫助消費者解決消費過程中遇到的各種決策難題,提升消費決策的效率和質(zhì)量。
加快培育國際消費中心城市。培育建設(shè)國際消費中心城市,對于促進形成強大國內(nèi)市場、增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用具有重要意義。比如,近年來,我國實施144小時過境免簽政策,讓“China Travel”風(fēng)靡世界,推動入境消費快速增長,2024年前三季度中國入境游客約9500萬人次,同比增長近80%。要通過高水平對外開放,進一步優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境、鼓勵首發(fā)經(jīng)濟等,精準匯聚全球消費、升級高品質(zhì)消費和引領(lǐng)全球消費,努力構(gòu)建融合全球消費資源的集聚地,提升國際化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力以及對國際消費者的吸引力。
建立共享型消費格局。去年7月,國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》,提出實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動。順應(yīng)這一趨勢,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平等享受城市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和住房等基本公共服務(wù),將有力促進消費擴容提質(zhì)。為此,要推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利;加大稅收、社會保障和轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度,持續(xù)優(yōu)化勞動者工資正常增長機制,以不斷增長的消費能力和持續(xù)縮小的城鄉(xiāng)消費差距,推動形成共享型消費格局。
打造融合型消費業(yè)態(tài)。融合型消費是一種創(chuàng)意消費,在推動產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)經(jīng)濟跨界發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展方面具有重要促進作用。近年來,我國文旅消費不斷開辟新賽道,生成式人工智能產(chǎn)品和數(shù)字藏品等數(shù)字文化融合的消費漸成Z世代追求的潮流,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與演藝、旅游等融合型消費新業(yè)態(tài)也在蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國人均教育文化娛樂消費支出達到2904元,比上年增長17.6%;2024年1—11月,我國體育、娛樂用品類消費支出增長10.5%。要持續(xù)優(yōu)化文化服務(wù)和產(chǎn)品供給機制、加強文化與科技融合,持續(xù)打造融合型消費業(yè)態(tài),以融合型消費新業(yè)態(tài)助力擴大內(nèi)需。